英国海上风电发展资金缺口巨大

据英国《独立报》7月26日报道，根据一份最新的统计报告，英国雄心勃勃的海上风电发展计划在未来5年内，将面临大约100亿英镑的资金缺口，如果不能及时弥补这一缺口，英国政府制定的2020年绿色发展目标将无法实现。具有讽刺意味的是，仅在一天前，英国能源与气候变化大臣克里斯·休恩才刚刚宣布，英国计划扩大风力发电机的生产，并强调，风电将是未来满足英国能源需求的“重要组成部分”。

　　根据普华永道发布的这份报告，未来10年，遵从欧盟监管规定，英国大约30%的电力需来自可再生能源。目前，英国拥有253座风电场，其中12座位于海上，因此，未来推动可再生电力增长，海上风电将扮演举足轻重的角色。根据普华永道的数据，届时英国的海上风力发电能力要达到12吉瓦，而实际上英国去年的装机总量只有0.3吉瓦，这意味着该国的海上风电需要大约300亿英镑的投资。这一数字让目前英国海上风电的实际投资水平相形见绌。

　　据了解，英国现在每年对公用事业和国家电网的投资总量仅在80亿英镑左右。鉴于海上风电场的建设平均需要3年多时间，每年需投资近30亿英镑，因此到2015年，资金缺口可能累计将达到100亿英镑。“英国的海上风电领域需要注入大量资金，”普华永道能源部门负责人迈克尔·赫利在接受采访时说，“相关企业的进展相当慢。英国如果希望实现其可再生能源利用的目标，必须大幅提高风电的发展速度。”

　　有消息称，如何弥补发展资金的缺口是英国海上风电发展面临的主要问题。英国政府目前捉襟见肘的经济状况难以拿出大量资金投入海上风电，银行方面也受经济危机的拖累爱莫能助。普华永道的赫利指出，英国目前对可再生能源使用的鼓励机制还远不够保证电力企业获得所需资金，如果希望进一步刺激对海上风电的投资，最简单的方法是效仿美国，在消费者的账单上加价，不过具体数字目前还很难估计。另一种办法是将海上风电场的基础设施建设推给现有的电网运营商，但这显然不会受到电网企业的欢迎。另外，政府还可以通过向海上风电增授可交易的可再生能源义务证书（ROCs），以及对投资相关技术实行免税等方法增加投资海上风电的回报。当然，无论采取哪种方法，庞大的资金支持都是必不可少的。

　　尽管可能面对资金上的困难，仍然有人十分看好英国的海上风电产业。“事实上，巨额的资金和大量的基础设施建设也不一定需要制定全新的筹资方式。” 行业组织“可再生的英国”首席执行官玛利亚·麦卡弗里表示，“大量国际投资者的涌入，不仅会带来资金，同时还表明，英国发展海上风电也是有利可图的。”