天然气管道保护的问与策

　　从重庆市主城区至重庆江津区，再到四川省合江县，西南油气田公司的输气主管道翻山越岭，穿江过河，蜿蜒延伸。

　　近3年，西南油气田公司输气管理处重庆输气作业区、合江输气作业区无新增违章建筑占压管道事件，无违章施工损害管道事件发生。有什么经验可以借鉴？

　　问与策之一：如何避免规划设计影响管道保护

　　6月13日下午，端午小假近在眼前，许多人开始“放松自己”，可重庆输气作业区4名技术员十分繁忙。他们审阅重庆一家房地产公司送达的几大本图表。《关于确认方案设计的函》上盖有鲜艳的大红公章，提醒他们“请尽快回函，以免影响工程建设进度”。

　　管道附近动土工程的设计和施工方案必须报输气作业区审阅后才能动工。这不是天方夜谭，而是已形成惯例。这既说明重庆市、四川合江县等地高度重视管道保护，也说明重庆输气作业区、合江输气作业区“企地沟通”十分到位。

　　慈云镇是重庆市“城乡统筹”示范镇之一。今年3月和5月，镇长罗登亮两次到合江输气作业区，探讨2000户居民集中建房等事项。管道保护工郑小波说：“管道两边的空地拟建绿化带，新建农贸市场，已异地重新选址。有政府全力支持，工作压力小多了。”

　　当地政府与管道管理单位坦诚沟通，管道走向示意图和新规划及时送达各级政府部门和相关单位，“红娘”是西南油气田公司。渝万铁路一工段项目经理伍好泉十分感慨：“有资料可查，有标识可看，避免做无用功。大家方便，非常好。”

　　问与策之二：如何增强公众的管道保护意识

　　今年6月是全国第9个安全生产月。西南油气田公司参加了四川和重庆的“安全生产宣传咨询日”活动，主题是管道保护。

　　合江输气作业区把管道保护宣传重点放在放映电影、有奖趣味问答间隙。在这期间“植入”管道保护知识和警示短片，发放宣传卡片。尤其注重走进学校，培训管道保护“小哨兵”，通过一个孩子影响一个家庭，一个家庭带动一片村民。

　　另外，重庆输气作业区把管道保护宣传“送到对方家门口”，“集中学习”与“个别辅导”相结合，甲方、乙方一个不少，尤其注重“不迟到”、“不缺席”。

　　上半年重庆输气作业区大事记里，管道保护宣传的有3件：1月上旬，重庆北部新区建设启动，施工单位的班长全部接受管道保护教育。春节后，重庆市廉租房进入“快建程序”。有关部门紧急行动，保护管道的重要意义迅速扩散至重要管理岗位人员。6月12日，重庆召开园博园建设启动会，管道保护知识提前一天送达并成为会议资料。

　　问与策之三：如何及时发现并制止违章行为

　　去年10月，江津市白沙镇“康居工程”设计违章并准备开工，受到合江输气作业区的阻拦。老板“用钱开路”被拒后，请10多个当地人到输气站大吵大闹。合江输气作业区与当地政府一起，动之以情，晓之以理，坚决制止了违章行为。

　　重庆输气作业区有管道480多公里，合江输气作业区有管道380多公里，作业区附近有大型开发区30多个。如何及时发现并制止违章行为呢？

　　两个输气作业区的主要经验是以管道保护员工每天巡检为基础，以管道沿线责任心强的居民信息员为依托，以当地政府执法部门为后盾，实施“信息联网，快速上报；有理有节，严防死守；企地合作，依法处置”的办法。

　　富裕起来的重庆市含谷镇崇兴村村民大兴土木，紧邻管道修房。重庆输气作业区向村长陈潭明说明了事态。陈潭明带人强行拆除了自己侄儿的违章房屋，刹住了歪风。可是，附近的一家工厂“不信邪”，夜间偷偷违章建厂。管道保护工李俊闻讯，连夜赶赴现场，勇敢地挡在挖掘机前边，彻底打消了厂长的念头，制止了野蛮施工。