南方电监局发布2009年度电力监管报告

　　6月28日，国家电力监管委员会南方监管局（以下简称“南方电监局”）发布了《国家电力监管委员会南方监管局2009年度监管报告》（以下简称《报告》）。《报告》阐述了南方区域省（区）包括广东、广西、海南、贵州、云南在2009年的经济发展概况、电力工业运行和市场秩序情况，披露了一年来南方区域电力监管机构（包括昆明、贵阳电监办）履行电力监管职责的情况。

　　《报告》指出，2009年，在国家电监会的领导下，南方区域电力监管机构认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力强化以人为本、监管为民理念，积极应对金融危机对经济社会发展带来的不利影响，切实履行各项监管职责，努力促进南方区域电力和谐发展。

　　电力安全得到有效保障。2009年，南方区域电力机构围绕确保系统安全稳定运行的目标，深入分析安全生产形势，及时组织落实一系列安全生产和保供电措施，积极研究新情况，解决新问题，不断促进安全生产工作水平提高，维护了南方区域电力系统安全稳定运行，切实履行了南方五省区电力安全监管和电力应急管理职责。通过开展安全隐患治理，构建安全生产长效机制，有效地应对了自然灾害对电力系统的影响，圆满完成了各项重大保供电任务。全年区域内没有发生对社会造成重大不良影响、对资产造成重大损失的安全生产事故，没有发生重大及以上人身和电网事故，没有发生火灾及发电厂垮坝事故，没有发生企业负同等及以上责任的生产性重大交通事故，但事故总数比上年增加。

　　市场秩序进一步规范。2009年，南方区域电力监管机构通过深化电力业务许可管理，加大厂网间电费结算行为的监管力度，规范电能交易，深化调度监管等方式，进一步规范了电力市场秩序，厂网关系继续保持和谐局面。截至2009年底，南方区域内从事输电业务的6家企业均已经了输电业务许可证，433家供电企业领取了供电业务许可证，7896家发电企业领取了发电业务许可证;1239家承装（修、试）电力设施企业领取了电力业务许可证。电力监管机构还颁发了电工进网作业许可证97117个。

　　供电服务水平大幅提高。2009年，南方区域电力监管机构不断加强供电监管，开创性地开展了供电定点监管工作，有效促进了区域内供电企业的服务意识、服务水平及供电质量，供电市场行为不断规范，供电可靠率基本达到或超过国家规定。普遍服务职能得到进一步强化，大部分供电企业均能按规定向用户提供供电服务。

　　电力市场建设加快步伐。2009年，按照国家电监会的统一部署，南方电力监管机构从完善“西电东送”交易机制、开展全区域并网发电厂考核和辅助服务补偿、推进大用户直购电等方面入手，推进电力市场建设，解决影响当前电力运行中存在的机制问题。2009年，参加南方电力市场模拟运行的30家市场主体全年成交电量219亿千瓦时。广东省已经率先开展了并网发电厂考核和辅助服务补偿。

　　电力执法不断深入。2009年，南方电监局以加大电力行政执法为度为重要切入点，通过开展重点执法行动，敦促电力企业规范经营，切实维护电力用户的合法权益。全年受理并办结投诉举报274件调解电力争议61件。

　　此次发布的这份年度监管报告是南方电监局继2007年首次编发电力监管年度报告后，连续第四次发布年度报告。