内蒙古“风电三峡”陷入输出危机

　　内蒙风电之忧

　　2010年初北方暴雪。因电煤告急，华北多个省份拉闸限电。

　　而在距北京数百公里的内蒙古各大风电场，大量的风力发电机却停止运转，任凭北风呼啸而去。

　　“情况最糟糕的时候，上百台风机都停了，只留下一两台运转，以保证风场自身用电。”华电辉腾锡勒风电场安全生产部部长梁振飞对《第一财经日报》说。

　　辉腾锡勒风电场发出的风电，要统一输送给蒙西电网，然后再通过蒙西电网销售出去。

　　“由于蒙西电网送出通道不畅，冬天夜晚蒙西电网风电出力仅能保证50万千瓦，弃风最高达290万千瓦。”内蒙古电力（集团）有限责任公司总经理张福生无奈地说。

　　这一局面至今未能改观。

　　6月10日，国家发展改革委召开的“2010年全国电力迎峰度夏电视电话会议”传出的消息称，今年夏季，华北、华东、南方电力平衡偏紧，高峰时段存在限电的可能。

　　一方是无电可用，另一方是大量弃电。在范围并不大的空间上，出现了电力供需之间、新旧能源之间以及不同体制之间的矛盾与冲撞。

　　“风电三峡”危机

　　根据国家能源局的规划，近年内，计划在内蒙古等省区建设十多个百万千瓦级风电基地和七个千万千瓦级风电基地，形成若干个“风电三峡”，到2020年中国风电建设规模超过1亿千瓦。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会公布的数据显示，内蒙古风能资源技术可开发容量超过1.5亿千瓦，占全国陆地风能资源储量的50%以上。2009年，内蒙古风能资源和风电并网装机均排名全国第一。

　　但还有另一个令人尴尬的数字：由于风电上网及出力受限的瓶颈问题，大批风机在用电低谷期大量弃风。每年，风电企业弃电量约占应发电总量的1/3。

　　内蒙古风电开发商们的窘况，显然预示着迅猛发展的风电已经面临着严峻的发展危机。

　　中广核风电公司董事长、总经理陈遂此前曾直言不讳地表示：“我们60%的风电投资在内蒙古，但是内蒙古限电最严重，送出最困难，公司85万千瓦的装机毫无效益可言！”

　　有调查显示，目前在内蒙古投资建设风电的企业有60多家，而每个企业都对风电外送受到制约感到担忧。

　　内蒙古的风电为什么送不出？记者在内蒙古电力公司采访时了解到，蒙西电网目前拥有两条500千伏“网对网”东送华北电力通道，输送能力虽有430万千瓦，但输送计划高峰390万千瓦，低谷仅有250万千瓦，造成大量电力装机特别是风电出力受限。

　　去年，国家能源局经过调研，下发了《国家能源局关于加强华北电网和蒙西电网联合调度的通知》，要求提高现有蒙西电网向华北电网输电通道低谷时段的送电容量，确保达到250万千瓦，力争达到300万千瓦。

　　但据内蒙古电力公司反映，新政策推行的两个月间，实际平均送出容量只增加了30万千瓦左右，弃风最高达290万千瓦。

　　“挖掘内需”两难

　　内蒙古电力公司方面称，尽管内蒙古电力公司已竭尽全力大容量接纳风电，但问题靠自身无法解决。统计显示，2009年底，内蒙古电网供热机组达到1200万千瓦，风电容量已超过430万千瓦，电网无法满足风电全额上网的要求。

　　目前，风电装机占电网最大供电负荷的27%，已远远超过内蒙古电网的承受能力（中国电科院论证内蒙古电网风电承受能力为8%至10%）。

　　据记者了解，内蒙古自身用电量小。近来，国家陆续出台节能环保、上大压小及限制高耗能产业的政策，内蒙古拟建和在建的高耗能用电项目停工，已建成的用电项目大量停产，用电需求不大。