河南煤矿爆炸 监管要敢于打“老虎”

　　６月２１日凌晨１时４０分左右，平顶山市卫东区兴东二矿发生井下火药自燃爆炸事故，当班共发放矿灯７７盏，已确认入井７２人，另有５人初步确定没有下井，正在进一步核查。截至１０点整，现场经多次搜救，已生还２６人，共发现４６人遇难。

　　若监督执法不到位，无论是中小个体煤矿还是国有大矿，都可能存在违法行为，这在本质上并没有什么不同。想来，国企违法的现象并非始自今日，怕是早已有之。只是，随着煤炭资源的整合、煤炭企业的重组，中小煤矿逐渐退出历史舞台，才让国企的违法现象更加凸显而已。

　　国有企业的违法正在逐渐引起公众的注意。国有企业并不是不存在违法问题，而是因为种种原因被掩盖了，被遮蔽了，并没有引起足够的重视。

　　比如环境违法问题。据来自环保部的相关信息显示，２００９年环保部监测的７０４３家国家重点监控企业中，有２７１３家企业超标排污，约占监测总数近四成，部分国企竟然成了环保钉子户。值得一提的是，这是环保部首次披露国控企业环境违法名单。正如有专家所言，“这次公布的都是老虎，以往因为地方保护主义局限，公布的大部分为小企业，都是老鼠。”

　　在此之前，重要污染源被认为主要存在于民营的中小企业，而这份检测报告则无疑纠正了人们头脑中的某些偏见。同样的，当中小个体煤矿在煤炭资源整合下逐步退出，也让国控煤炭企业的违法问题更加清晰可见。地方保护，抑或是中小企业违法问题，都很难再遮蔽国有大矿存在的问题，由此，也就更加考验着相关部门监督执法的智慧与能力。

　　作为国有大企业，本该承担更多的社会责任，在严格遵守法律法规以及安全生产等，树立模范与标杆性的作用。但谁都知道，“有钱能使鬼推磨”的利益法则，自身的实力背景与地位强势，很可能让国有大企业在利润追逐和业绩饥渴之下，无视法律与安全生产的要求，而走上违法生产的道路。此时，最为关键的恐怕就是相关部门加强监管，严格执法，同时要敢于打“老虎”。

　　与中小个体企业不同，国有大企业一方面可能倚仗自身的地区强势地位，在违法经营上有恃无恐，不惮于相关部门的监督与安全执法，无视自身责任；另一方面，因为国有大企业往往对税收和ＧＤＰ等贡献巨大，可能存在地方保护主义，导致应有的监督执法不到位。但越是如此，相关部门就越应该高度重视，违法的“苍蝇”虽然少了没了，但是“老虎”违法造成的危害可能更大。（本文有删增）