今年一季度山西省GDP同比增长19.4%,高出全国增速7.5个百分点,规模以上工业增加值同比增长39.8%。工业经济的持续较快发展不可避免地与节能减排工作发生了碰撞,使山西实现“十一五”节能减排目标面临巨大挑战。6月18日,记者从山西省经济和信息化委员会了解到,该省出台了一系列强制性政策措施,确保实现节能减排与经济增长一箭双雕。
山西省长期以来形成了以能源原材料生产为主的超重的工业结构,重工业占全省工业比重达95.55%,其中高耗能的焦炭、化工、冶金、电力产业占全省工业比重超过85%。特别是今年一季度,该省高耗能行业和重点产品产量增势依然强劲,冶金、化工、装备制造等行业增速均超过40%,焦炭、电力行业分别增长32%和23.1%。高耗能产业的持续高速增长,必然带动能源消费量的快速增加。一季度,山西省单位生产总值能耗降幅不足2%,规模以上工业能耗总量同比上升31.72%,单位GDP电耗同比上升7.97%。这些无疑成了山西经济又好又快发展的障碍。
为了确保实现“十一五”节能减排规划目标,山西省6月以来出台了一系列强有力的措施。如果二季度末全省万元GDP能耗降幅未达到4.8%,三季度末万元GDP能耗降幅未达到4.7%,山西省将实施节能预警调控,严格限制高耗能产品的生产。此外,该省正在全力推进1043个重点项目的节能改造,全部完工后可实现节能量794万吨标准煤。山西还于6月10日前停止了对高耗能企业和各种产业园区的越权电价优惠,取消了对高耗能企业的用电价格优惠,其中烧碱、电石等企业的用电价格也被列入此次电价调整范畴。对于那些未完成节能目标任务和未按规定实施节能项目的企业,该省决定对其实施差别电价政策,把限制类企业执行的电价加价标准由现行每千瓦时0.05元提高到0.1元,淘汰类企业执行的电价加价标准由现行每千瓦时0.2元提高到0.3元。同时,该省还要求三季度前完成全年淘汰落后产能任务,其中焦化502万吨、电石和铁合金20万吨、化纤3万吨。
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