上海推200个合同能源管理项目 市场叫好不叫座(图)

　　6月12日,上海市经济和信息化委员会宣布今年全年将推进实施200个合同能源管理项目,实现节能6万吨标煤,还将优选技术成熟、经济性好、项目复制性强和引领作用明显的十大示范项目加以重点宣传推广,这10个项目累计投资4715万元,预计实现年节能量1.1万吨标煤。

　　2002年9月,上海率先在全国成立了“上海市合同能源管理指导委员会”。从这一年到2008年,上海共实施合同能源管理项目600余个,节约标煤32万吨,减少用电负荷10.2万千瓦,7年间上海市财政资金累计扶持合同能源管理项目约80余项。

　　但合同能源管理在上海虽然被“叫好”,却一直不怎么“叫座”。合同能源管理虽能让企业“不花钱就节能”,但如果整个社会不转变观念、不改革体制、不完善环境,那么,企业会以“不差钱”,“怕麻烦”,或“没实惠”相拒,合同能源服务企业还是很难拓展市场。

　　2008年9月底,上海推出《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》,设立合同能源管理项目专项扶持资金,确立专项资助和奖励相结合的扶持原则。专项资助是对符合条件的合同能源管理项目的前期诊断费用,经评审后给予一次性资助2-5万元;奖励是对由合同能源服务公司投资的合同能源管理项目,按实际节能量进行奖励,奖励标准为每吨标准煤300元,最高不超过200万元。

　　从那时起,上海合同能源管理开始加速,市经济信息化委会同相关部门,通过加强舆论宣传、推动政府示范、培育节能公司、加大政策聚焦等一系列措施,提高社会认识程度,优化机制发展环境,2009年共组织实施合同能源市级奖励项目71个,投资额7268万元,节能2.5万吨标煤。

　　政府机构带头推进合同能源管理,2009年下半年,杨浦区政府机关大楼照明空调项目竣工并通过验收;闵行区公安分局大楼太阳能光热和中央空调项目进入施工;上海市能效中心办公楼照明灯具项目基本完工。

　　大型工业企业也争相行动,上海氯碱股份有限公司的压缩空气系统废热回收项目和蒸汽系统节能项目、上海吴泾化工有限公司工艺循环冷却系统节能、上海焦化有限公司焦炉拦焦除尘风机节能等项目也为大企业实施合同能源管理起了示范作用。

　　今年,国家和上海相继出台了推行合同能源管理、扶持节能服务产业发展的实施意见和配套政策,上海市财政将合同能源管理项目支持标准由原来的每节约一吨标煤奖励300元提高至500元,奖励门槛由原来的单个项目年节能量100吨标煤降至50吨标煤。

　　至此,制约合同能源管理发展的最重要的瓶颈资金问题已基本解决,各用能单位和节能服务公司开始积极行动,合同能源管理模式正日益成为企业开展节能改造的重要途径。今年1至5月,上海已有87个合同能源管理项目实现成功配对,下半年推进还将加速,全年将推进实施200个合同能源管理项目,实现节能6万吨标煤。

　　这个月底,上海市经济信息化委还将会同相关部门,组织上海市合同能源管理工作会议、中国合同能源管理上海高峰论坛、上海市节能服务产业展览会等3项活动,解读国家和上海合同能源管理有关支持政策,发布合同能源管理项目需求信息,展示近期上海节能服务产业成果,为合同能源项目供需双方提供对接平台。

　　据中国经济网记者了解,上海还将进一步加强舆论宣传,推动政府示范,培育节能公司,加大政策聚焦,抓紧重点项目推进,多管齐下,形成政府主导、企业参与、市场运作的良性互动机制,使合同能源管理在持续推进的节能减排中发挥更大作用。