十余省区打造新能源基地 专家警示切忌头脑过热

　　在中国新近公布的五大新能源汽车补贴首批试点城市中，安徽省合肥市幸运入围。这个拥有奇瑞、江淮等多家汽车企业的中部省份，在不知不觉中抢占了电动汽车、电动客车的发展先机。

　　根据安徽省的《汽车产业调整和振兴规划》要求，到2011年，包括纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力在内，新能源汽车要形成年50万辆的产能，销量要占国内乘用车销售总量的5%左右。

　　业内人士指出，在国家利好政策推动下，一些实力雄厚、有技术积累的地区和汽车企业抢占市场份额责无旁贷，但是眼下一批不具备整车生产能力的企业和地区，也在高调进军新能源汽车领域，以获取国家专项扶持资金和在征地、贷款等方面享受优惠措施。

　　在2010年的地方两会政府工作报告中，北京、上海、东北三省、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆及两湖、两广等16个省份均提出了新能源汽车的发展方向。

　　整车生产企业如此，上游配套商也耐不住“寂寞”。在安徽芜湖奇瑞汽车公司周边，已经有100多家电池配套商在当地建厂。2010年初，奇瑞纯电动车M1-EV正式进行示范运营，大规模量产尚无明确时间表，但电池配套企业却不敢“懈怠”，早早蜂拥而至。

　　江淮汽车董事长左延安表示：“新能源汽车千万不能搞成‘大跃进’，不能搞成‘村村点火，处处冒烟，大炼钢铁’一样，这样是浪费资源。”“电池确实搞出来了，但这种电池的能量密度、功力、安全性等，要满足产业化运行，还差得很远。”左延安说，希望国家集中优势资源，重点支持若干个企业，以少量的产学研机构，联合攻关。

　　新能源汽车的遍地开花只是中国“新能源热”的缩影。在诸多转变经济增长方式的利好政策刺激下，中国已经有18个省区提出要打造太阳能发电、风能、光伏产业、新能源装备制造等新能源基地；上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点；甚至个别省市已经制定出打造上千亿元、上万亿元的新能源产业规划。中国风电已连续多年增幅超过100%，2009年新增风电装机容量占据全球三分之一。

　　目前，江西省的上饶市、景德镇市、抚州市等诸多地市都在拟建或上马光伏项目，江西省发改委雄心勃勃地制定了全省光伏产业发展规划：到2012年力争硅料产量达8万吨、硅片1万兆瓦，实现主营收入6000亿元，相当于2007年江西全省规模以上工业总产值的总和，实现税收400亿元，“当之无愧地成为全国第一”。

　　事实上，自2005年以来，从内蒙古到宁夏，从福建到四川，全国各地几乎都在上马光伏项目，江苏省更是正在打造多个产值达千亿元的光伏工业园。光伏产业产能过剩的前景令专家深忧。

　　经济学家呼吁地方政府在新能源发展中切忌“头脑过热”。中国可再生能源学会常务理事、上海交通大学太阳能研究所博士生导师崔容强教授认为，国家必须尽快制定新能源发展长远规划，避免盲目扩张、胡乱上马、同质竞争，并整合各地资源统一布局，使中国新能源产业在国际竞争中形成整体优势。

　　安徽省社科院经济学家孙自铎说，发展新能源要注意量力而行，细划行业发展规划，并确保规划严格执行，防止出现增长过热和产能过剩。同时根据市场发展不断调整各种相关政策法规。发展新能源是一个长期过程，眼下需要扎实地多做一些深入研究工作，切忌炒作概念和空谈。