朱伽林：节能减排是交通运输行业的重点

　　中国能源网讯：第十三届科博会“中国能源战略高层论坛”5月27—28日在北京国际会议中心隆重开幕。在28日下午举行的“新能源汽车产业发展峰会上”交通部能源管理办主任朱伽林做了精彩演讲。

　　以下为发言实录：

　　今年是“十一五”节能减排的攻坚阶段之年，要完成“十一五”节能目标任务非常艰巨。4月28日，国务院召开第109次常务会议，专题研究节能减排工作，提出八项措施，5月4日，国务院引发了关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知，5月5日，温家宝总理主持召开了国务院节能减排的电视电话会议，要求各地各部门采取铁的手腕，下更大的决心、花更大的力气、做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。

　　因此，今天在北京召开新能源汽车产业发展峰会更是显得意义非凡、非常及时。本次大会将围绕着中国新能源汽车产业发展这一主题进行广泛的交流研讨，在此我代表交通运输部节能减排与应对气侯变化工作办公室向会议的召开表示热烈祝贺，并预祝本次峰会取得圆满成功，同时也感谢在座的各位对我们交通运输行业节能减排的一贯支持。

　　应该说，我国政府是高度重视节能减排工作。中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国，也是一个气侯条件复杂、生态和环境脆弱、自然灾害贫乏、易受气侯变化影响的发展中国家。

　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但是也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。

　　不加快调整经济结构、不转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。进一步加强节能减排工作，既是应对全球气候变化的迫切需要，也是我国自身的发展需要。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。

　　交通运输业也是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业。改革开放以来，我国交通运输快速发展，基础设施的规模不断扩大，网络布局结构逐步完善，各种运输方式协调发展，运输服务水平显著提高，安全保障能力有效增强，综合交通运输体系初具规模。截止到08年底，全国公路总地秤已经达到373.02万公里，其中高速公路6.03万公里。全国港口数量为413个，其中年吞吐量在亿吨以上我们国家达到16个。内河航道通航历程12.28万公里，完成公路客运量、旅客周转量、货运量和货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为93.5%，53.8%，74.1%和29.2%。

　　完成水路货运量、货物周转量在综合允许体系中所占比重分别为11.4%和45.6%。完成港口货物吞吐量达到70.22亿吨，集装箱吞吐量达到1.28亿标准箱。

　　在交通运输快速发展进程中，也面临着巨大的能源、资源和环境的压力和挑战。交通运输能耗占全国总能耗的8%左右，但是石油制品消耗占全国的34%左右。二氧化碳排放根据2007年国际海事组织研究的报告显示，全球的交通运输行业二氧化碳排放占全球排放的27%左右，不管是能耗、还是二氧化碳的排放，在交通运输的五种运输方式当中公路运输占的比例是最高的。

　　应该说交通运输部高度重视交通运输行业的节能减排工作，我们部2006年就成立了以李盛霖部长为组长相关司局领导组成的交通运输部节能减排工作领导小组，也调整强化了我部能源管理办公室节能减排的职责，也调整了名称，为进一步加强交通节能工作提供了组织保障。
我们在近几年也颁布了《公路水路交通中长期规划纲要》，《公路水路交通实施节约能源法》办法》，《关于交通运输行业深入开展节能减排工作的意见》，《公路水路交通结构调整指导意见》，并且也制定了一系列公路、水路节能技术标准。

　　在交通部的带领下，全国各级交通主管部门和企业也都在纷纷对节能减排工作开展了具体行动，有相关的审视都是印发了制度，开展了相关工作。

　　各个企业不管是从港口，从海运，远洋运输，还是道路运输，从节油驾驶到燃料限制的定额，包括我们运输的组织，还有驾驶人员的培训等等，从各个方面开展了交通运输行业的节能减排工作。