资源税改革终于在上周揭开盖头,而另一项关涉国计民生的重大改革——天然气价格改革却仍深藏闺中。本报记者近日从业内了解到,为迎接即将到来的天然气价格改革,目前两大石油公司都在继续大力推进天然气战略。其中,中石油董事长蒋洁敏宣布,10年后天然气业务将占到公司油气当量的50%,中石化则宣布组建天然气工程项目管理部。
分析人士指出,随着资源税改革逐渐浮出水面,天然气已明确被列入改革主体,但尚未市场化的天然气价格可能给外界计算税负水平、评价改革影响带来很大不确定性。出于平衡改革成本的考虑,资源税改可能成为气价改革的催化剂,加速后者的推进。
中石油:天然气比重将大幅提高昆仑能源面临整合
一直以来,中石油都是国内最大的天然气生产商,同时也是中国快速开拓天然气市场的主力。在上周股东大会后,中石油董事长蒋洁敏接受上海证券报等媒体采访时明确宣布,未来10年,中石油的天然气业务将占到公司油气生产总当量的50%。
“天然气在我国一次能源结构中的比例只有3.8%,远低于亚洲平均10%和全球平均24%的水平。有关机构预测,未来天然气有可能成为全球一次能源中比重最大的能源种类,占到一次能源比重的28%。我国发展天然气、实现能源使用清洁化的目标是毋庸置疑的。”蒋洁敏说。
他表示,中石油在天然气业务领域有一定优势,目前公司拥有的天然气管道占全国管道的70%以上,天然气生产、销售占全国的比重也在70%以上,最高时达78%。随着业务的发展,天然气已成为公司的主营业务。
而与天然气业务发展相适应的是,中国对天然气的调峰能力也有待增强。对此,蒋洁敏表示,目前中石油仅仅在大港、华北和江苏金坛建成三个储气库,虽然发挥重大作用,但还远远不能满足天然气调峰和安全的需要。为此,中石油已做出安排,加大调峰设施的建设,未来5年内调峰能力力争能达到天然气销售总量的10%。
值得注意的是,中石油此前已将在港上市的中油香港重组为昆仑能源,其目的就是为天然气下游业务协调发展做准备。
对于这项引人注目的重组,蒋洁敏透露,昆仑能源的定位就是围绕清洁能源开展业务,主要就是天然气业务。昆仑能源将不介入上游生产,重点在天然气的销售与管道建设,特别是LNG、CNG将成为经营主体。
“目前,中石油旗下还有以城市燃气与CNG为主营业务的昆仑燃气,与昆仑能源的业务不矛盾。母公司会协调两家公司发展,未来存在昆仑燃气与昆仑能源整合的可能性,但目前还没有时间表。”蒋洁敏最后透露了这一潜在的重大重组动向。
中石化:成立天然气工程项目管理部
作为国内第二大油气生产商,中石化同样有发展天然气业务的强烈冲动。尤其是与中石油差距较大的天然气上游板块,中石化更急于拉长“短腿”。
据息旺能源数据显示,在中国天然气市场上,80%左右的份额由中石油把持,而中石化仅拥有10%左右的份额,中海油及其他公司则占另外10%。
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