渣打银行(Standard Chartered)在周一(4月26日)发布的一份报告中表示,新兴市场国家需要针对大量外资流入及国内流动性剧增的情况,采取紧急行动,否则将引发通胀抬头,进而导致另一波危机爆发。
渣打经济学家Gerard Lyons及Natalia Lechmanov在报告指出,银行借贷、热钱流入及企业发债,都吸引大批资金流入新兴市场。他们认为,各政府需让汇率更有弹性、采取更紧缩的货币政策,并对资金进行部份控管,来管理这些资金流动。
报告称,过多流动性是此次西方世界金融危机的导火索之一,而现在,类似的问题正在新兴市场现出雏形。由于许多新兴国家没有能力消化这样庞大的流入资金,因此这批热钱最终将涌向当地股市及不动产市场,增加通货膨胀压力。
世界银行(World Bank)本月发布报告预估,今年全球资金流动规模将达8000亿美元,而去年下半年发展中国家流入的资金总额为4500亿美元。包括中国、印度、新加坡、马来西亚及越南等亚洲新兴市场国家,已经纷纷采取加息或将多余流动性移出银行体系的行动,来减低通胀风险。
报告建议,从内部因素考虑,新兴经济体应该加息,从打击股市开始约束资金流,但也提醒可能出现反效果。因为发达国家仍然保持很低的利率水平,且预计在一段时间内不会上调利率。如果两者间息差扩阔,将吸引更多资金走入新兴市场赚取高息。但该行也相信,紧缩货币政策有助打击套息交易活动。
报告还提出,各国政府如今可采用逆向财政循环策略,来限制支出,并减缓资金流入造成的经济扩张冲击。
报告称,采取更紧缩的财务政策,也可造成货币立场相对宽松,如此一来便可限制套利交易资金流入风险。换句话说,政府可能需要“牺牲”某些政策的控制权,以维持整体体系的稳定性。
报告进一步指出,政策官员面临的挑战,正是所谓的“三元论 (impossible trinity)”,为了稳定整个金融体系,资本自由流动、利率弹性及独立货币政策三者中,定要作出一些牺牲。为了有效管理资金流入,应该从增加货币弹性、紧缩货币政策及实施部分资金流动管制入手。
他们同时建议,新兴国政府应考虑制定临时及有针对性的措施,限制资金流入;但同时要留意制定措施后,要退出也很困难。
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