出口俄罗斯最大风险：灰色清关

　　对于我国厂商而言，开拓俄罗斯市场也存在不少风险，其中最大的风险就是“灰色清关”。早在2009年就有报道指出，中国民间95%的商品皆通过“灰色清关”进入俄罗斯，如此的通关成本往往只有走“白关”的1/3。 但这些商品入境后不具备合法地位。

　　什么是“灰色清关”

　　上世纪90年代初，大批华商在中俄两国之间做起了民间贸易。为鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。此类清关比正规报关关税通常便宜两三倍，于是这种方式随后即被推广到海运、铁运和汽运，统称为“灰色清关”。

　　“灰色清关”也产生了后遗症——清关公司与部分海关勾结谎报或瞒报货物逃税，使得商品入境后不具备合法地位。2009年，在俄罗斯政府关闭莫斯科大市场时查处的20亿美元货物中，几乎全是“灰色清关”方式进入的。

　　问题依然严峻

　　“近三年来，由于市场疲软，而俄政府又不断打击灰色清关，中俄民间贸易的规模缩小了近四成，较为严重的是服装和鞋帽出口。”莫斯科中国北方华人商会会长关百新告诉记者说。

　　“很多以前走‘灰关’的企业主在2009年后就不做了，而目前选择正规清关的华商，数量仍然不多，尤其在鞋帽、服装行业，走‘白关’的比例不足2%。”

　　分析人士指出，“白色清关”的关税高、速度慢且效率低，加上俄罗斯海关存在的腐败，一旦走正常途径，海关人员就捞不到“油水”，于是他们往往也变相鼓励“灰色清关”。

　　“白色清关”还不好走

　　“俄罗斯即将入世了，但灰色清关的问题依然严峻。”多位接受采访的商会人士表示。

　　俄罗斯中国南方商会会长王广源指出，目前，多数华商根本拿不到正常的通关单，只能仍然依靠清关公司。而较过去有所改善的是，清关公司会支付一定的押金，若货物在路途中出现状况，将承担赔偿责任，不过，此种“保障”并不到位，等到货物到达俄罗斯仓库后，清关公司便不再负责。

　　“俄罗斯的腐败问题很现实，海关的一些操作并不规范，敲诈勒索之事常有发生，而中国商人也束手无策。入世后，俄罗斯必定会在入关、经营环境等方面作出调整，这对于华商而言很有益处。”温州中小企业协会会长周德文说。

　　华商必须摒弃“老一套”

　　“实际上，中国对俄出口的优势已基本消失。”王广源忧心忡忡地说，过去，中国商品的一大优势就是“价廉”，而今，“中国制造”一点也不便宜。“尤其是服装，鉴于人力成本、原材料成本上涨、人民币升值、卢布贬值等因素，近年来，不少中国的市场份额已被印度、越南等国家挤占，而由于华商大多已在当地打拼多年，建立了较为稳定的关系网络，目前才得以勉强维持生意。”

　　“如果国内的经济政策继续不变，在俄华商的地位早晚会跟当年在俄的台商、港商一样，被成本更低、更具竞争力的后来者取而代之。”王广源说。

　　与此同时，“中国制造”多而“中国品牌”少也成为潜在的危机。

　　去年下半年，温州中小企业协会会长周德文带着一队温州商人赴莫斯科考察，“大受刺激”。他们走访的三个市场，第一个在市郊，批发服装、鞋帽、眼镜、打火机等低端轻工产品。其中，90%的经营者是温州人。第二处是一个中档市场，中国商人少了许多，大约仅占六成；而到了市中心某高端商贸中心，周德文一行人寻觅了半天，几乎没有发现“MADE IN CHINA”的标签。

　　“从俄政府推动入世的一些做法上可以看出，他们目前已不希望从中国进口中低档商品，因为这些将挤压俄罗斯企业的生存空间；他们需要的是高科技、大投资的项目。同时，他们还要求进入俄罗斯的企业最好具有欧洲企业的管理风格。”关百新说。

　　然而，不少中国企业主往往习惯将国内经商的一整套做法带到国外。据介绍，目前，多数俄罗斯大型企业在北京都设有办事处，中国老板完全可以直接与之接洽、合作，通过正常的途径出口产品。然而，不少华商不愿意这么做，反而看中灰色通关的便利及低成本。

　　“俄罗斯入世后，正常入关的税金将不会比灰色清关高出多少。”在王广源看来，俄罗斯入世后，华商必须摒弃“老一套”。