印度出尔反尔的棉花出口政策不利于明年棉花生产

　　印度新德里周三决定为原棉出口铺平道路，此举可能降低市场对全球棉花价格走强的忧虑。

　　印度是世界第二大棉花生产国家，仅排在中国之后，印度国内纺织服装生产企业要求保证国内有足够的低价棉花供应，由于他们施加的压力，印度政府于3月5日禁止棉花出口。

　　但在一周之内，印度棉花生产邦的愤怒迫使商务部撤销了棉花出口禁令。印度农业部长Sharad Pawar说，禁止棉花出口拒绝农民将棉花销往海外获得更好的价格，主要是卖到中国。

　　印度政府解除禁令的同时，决定审议尚未装船出运的棉花合同。周三，政府同意再出口190万包棉花，每包重量170公斤，这些棉花在现有合同之内。

　　印度今年的棉花产量将创新高，但印度棉花出口也将创新高。周三，国营棉花咨询委员会提高了到9月30日为止的棉花年度的产量预估，现在产量预估被提高到3470万包历史新高，高于先前预期的3450万包产量。

　　委员会估计，印度将出口1150万包棉花，或者是产量的大约三分之一，也将创历史记录。大量出口棉花让纺织和服装生产商感到担忧，他们担心国内市场会没有足够的棉花货源。

　　美国是世界第三大棉花生产国家和最大的棉花出口国家，全球棉花价格对美国至关重要。中国是最大的棉花生产国家，但中国的大部分产量都用来养活其庞大的纺织服装工业。中国一直在建立棉花库存，事实上，中国的棉花储备让印度纺织制造商们感到担心，他们担心在未来的价格方面，北京将获得一个非公平的优势。

　　国际棉花咨询委员会的报告说，在当前棉花年度，中国国家储备累计收购300多万吨国内棉花，以及至少100万吨外国棉花。今年中国至少进口420万吨棉花，较1010-2011年增加61%。

　　报告说，中国采购提振了全球棉花价格，但是一旦中国在未来决定释放储备，将会抑制棉花价格。中国国家储备规模将在未来数月给全球棉花市场制造显著的不确定性，也许是数年。

　　北京的库存给印度政府施加压力，因此印度上月禁止棉花出口，但是印度棉农抱怨说，他们的库存过剩，同时产量还在提高。

　　生产者说，当地纺织工厂都背着银行债务，他们希望国内棉花价格下降，因此只少量购买棉花。

　　印度棉花协会会长Dhiren Sheth说：“政府周三宣布允许出口更多棉花之后，我们都满怀希望。”

　　印度农业部预计，由于政府出尔反尔的政策，明年印度农民将减少棉花种植面积。农业部预测，在到2013年9月30日结束的棉花年度，印度棉花出口可能减少一半。