政府主导提升市场服务——访中国东方丝绸市场党工委副书记、管委会副主任、服务业发展局局长钟永林

今年年初，享有盛名的绸都盛泽和中国东方丝绸市场完成了行政管理体制改革，中国东方丝绸市场党工委、管委会与盛泽镇党委、镇政府场镇合一，成立服务业发展局。按照规划，服务业发展局下设市场管理科、市场发展科、服务业管理科、综合科四个科室，三产服务业也囊括进其职能范围，新的服务业发展局拓展了职能范围和服务功能。“对中国东方丝绸市场的管理始终是服务业发展局所有工作的重心。”盛泽镇党委副书记、中国东方丝绸市场党工委副书记、管委会副主任、服务业发展局局长钟永林强调。

　　发挥特色优势 推动市场升级

　　作为中国四大绸都之一的盛泽，2002年被中国纺织工业协会命名为“中国丝绸名镇”，2003年被中国丝绸协会命名为“中国绸都”，纺织业已成为盛泽经济的支柱产业，占全镇工业经济总量的90%以上。盛泽现有纺织工厂近2000家，纺织品贸易商行近6000家，拥有工业资产500余亿元，其中资产在30亿元以上的龙头企业有4家，超亿元的骨干企业有80多家，福华、华佳、文兴、盛虹、向兴、新民、德伊、立新等14家企业是国家纺织产品开发基地企业。盛泽形成了一个以恒力集团、盛虹集团、吴江鹰翔化纤有限公司、江苏新民纺织科技股份有限公司等一批大型企业为龙头，在中国颇具影响力的纺织企业集群。

　　如今，盛泽已成为国内重要的纺织生产基地、出口基地和产品集散地，拥有茶花牌真丝绸、迎春花牌桑蚕丝、恒远牌涤纶长丝等中国名牌产品；“盛虹织造”、“福华世家”成为中国驰名商标；新民纺织和赴东纺织的真丝绸、华佳集团的桑蚕丝和真丝服装、恒力集团的超亮光丝和化纤面料、盛虹集团的超细旦涤纶长丝和印染布、福华织造的棉纶织物、汉通纺织的交织绸、向兴纺织的防寒面料等都是享誉市场的优质产品。

　　中国东方丝绸市场创建于1986年10月11日，经过20多年的培育与发展，目前市场总面积已达4平方公里，云集了来自全国各地及境外地区的近6000家纺织公司和商行，涵盖纺织原料、真丝绸、化纤织物、棉布、装饰布、家纺布、服装、纺织机械、配件等十余大类、近万个品种，产品销往全国和世界100多个国家及地区，已成为国内重要的纺织品教育中心、价格形成中心和信息发布中心，2011年实现商品交易额821亿元，连续7年在中国纺织品服装市场名列前茅。

　　中国东方丝绸市场党工委和管委会紧紧依托以盛泽为中心的纺织产业基地，不断完善市场基础设施建设，提升服务功能和服务水平，市场的经营规模得到迅速提升，被纺织业界誉为“中国第一布市”。

　　中国东方丝绸市场在发展中逐步形成了自己的特色和优势：一是历史传统优势。盛泽是我国传统的丝绸集散地，早在500年前的明代中叶，盛泽就形成了集中进行丝绸贸易的“绸市”和众多的丝行、绸行，影响力辐射整个江南地区。二是产业集聚优势。东方丝绸市场的周边已形成一个以市场为龙头的纺织产业集群，有各类纺织工厂约5000家，形成了一条从缫丝、化纤纺丝、织造、印染、织物深加工到服装、纺织制成品的纺织产业链和研发、生产、市场、物流、服务为一体的纺织产业体系。三是经营环境优势。盛泽是个以移民为主体的城镇，经过长期的融合与锤炼，凝聚成“重商务实”的独特民风和“包容开放”的经济文化特色。四是运行模式优势。市场的管理与建设实行分线实施。五是政策服务优势。市场管委会出台奖励措施，每年对交易大户、外贸十强、优质服务示范单位等进行一系列的奖励。市场先后成立了电子商务信息、纺织科技、外贸咨询服务、知识产权服务、纺织产品检测、纺织专利技术交易与展示、纺织样品库、电子交易所等公共服务平台，极大地提升了市场的服务功能。

　　发力深度服务 促进市场发展

　　面对未来的发展，中国东方丝绸市场提出了以“一二三四”为核心的全新发展规划。即咬住一个目标：市场交易额增长不低于15%；突出两个重点：提升市场成品交易量和提升产品网上交易量；加大三个力度：加大市场对外宣传推介力度、加大市场升级力度、加大市场建设推进力度；完善四个环境：完善优惠的政策环境、诚信经营的市场环境、优质的平台服务环境、畅通的市场管理环境。

　　对于加大三个力度，钟永林指出，由于竞争激烈，只有不断加大东方丝绸市场对外宣传推介力度，才能不断提升市场知名度；加大市场升级力度，关键在产品提升，引导产品研发，在亩产贡献、节能减排、品牌塑造等上面加大奖励力度；加大市场建设推进力度，推进的是核心商区的规划、建设，细分市场功能，逐步迈出划行归市的步伐。

　　在推进市场核心商区建设方面，钟永林表示，将计划以政府规划为指导，以江苏吴江中国东方丝绸市场股份有限公司为投资主体，先期启动shopping mall式核心市场。建成后的shopping mall式核心市场有别于商场式的色坯商城，作为规模更大、地段更优、功能更全的集成化大型纺织品采购中心，核心市场将集商品交易、信息交流、产品展示、物流配送、商务服务、生活配套等功能于一体，打造一站式纺织品交易平台，提升市场品位，降低交易成本，壮大市场规模，提高服务效率。

　　在加快市场基础设施建设和市场项目开发方面，今年将分别有强武路拓宽改造工程、中心大道北延工程、德尔国际家纺二期工程、金城商业中心、锦绣时代广场项目、雅都广场商务楼等项目建成或启用。在网上交易方面，中国东方丝绸市场交易所将进一步完善交易所交易内容，推出贴近本地市场商户群体的交易习惯、易于商户理解接受的网上交易模式——坯布订货交易。

　　“今年将继续以扩大招商为工作重点，加强交流活动。”钟永林表示，将通过实地考察兄弟市场，走访企业和市场经营户，举办情况说明会、市场推介会、座谈会，向专业市场的同行，有关地区领导以及经营户、投资者推介市场优越的投资环境和优惠政策，加大招商力度，不断扩大市场规模。