十一届全国人大代表、波司登集团董事长高德康先生
2008年金融危机以来,小微企业的发展就一直处在风雨飘摇中,随着人民币大幅升值,人力和原材料成本增加,以及欧债危机等内外部因素的共同影响,小微企业的发展情况在去年出现了明显的恶化,企业发展内外交困、举步维艰。自去年以来,政府出台了多项政策措施扶持小微企业的发展,包括不久前中央财政还设立了中小企业发展基金,表明政府不仅要为小微企业走出困境创造良好条件,更希望小微企业能够有更加良好的发展环境。在今年的《政府工作报告》中,对小微企业的发展也给与了极大的关注。十一届全国人大代表,波司登董事长高德康对谈及小微企业发展问题时说:“小微企业的发展直接关系着充分就业、社会稳定等重大问题。发展小微企业实际上就是在保就业、保民生、保稳定。”“许多大企业都是从小微企业发展起来的,小微企业承载的是中国企业家创业的活力和激情,只有小微企业得到发展,才能充分调动民间创业的激情,才能实现藏富于民。”高德康代表认为,小微企业对提高城乡居民收入,扩大内需起着重要作用。小微企业越发达的地区,城乡居民的工资性收入和财产性收入就越高,扩大内需、增加消费的可能性就越大。“老百姓有钱了,才会去消费。”高德康说。
高德康代表建议,政府要支持小微企业发展,首先要在税收政策上向小微企业倾斜。地方政府可以为小微企业提供更多的扶持和宽松的环境,如创业期内免收税费、提供无抵押担保贷款等,从而降低小微企业运行成本,促进小微企业发展、带动就业。他强调,“政府的各项政策措施必须切切实实为小微企业带来好处,现在的有些激励政策,在实际执行中,还是存在问题的。”
“小额贷款银行可以专门设立面向小微企业的贷款业务。”高德康代表说,现在许多金融机构都推出了为小微企业量身定制的金融服务,在信贷额度、存贷比管理等方面,实行定向倾斜和宽松,帮助小微企业缓解资金周转压力。“与之相比,小额贷款公司运作更灵活、反应更快,更能及时满足小微企业的融资需求。小额贷款公司可以成为缓解中小企业融资难的有益补充。”
助力小微企业发展,最重要的还是要从根本上提高小微企业的创新发展能力。例如行业行业龙头企业可以为小微企业提高一定的创新和技术支持。高德康代表介绍,波司登发展三十多年来,不仅带动了本地区的服装集群地的发展,而且更带动了包装、染织、面料、辅料、羽毛以及终端销售等上下游产业链的发展壮大,形成了以波司登为龙头的庞大产业群体,增强了抗击风险的能力。高德康代表说:“小微企业也是弱势群体,发展速度较快的大企业,对中小企业进行帮助,就是社会责任最好的体现,意义和从事公益事业一样重大,而效果更长久。”
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