欧盟于2011年1月1日开始实行新政策,允许低度开发国家成衣出口商即使不由原产国采购布料,仍能在欧盟的27名成员国享有免12%进口税的权益.欧盟此举理应使布料业因成衣商家为缩短制造周期,重用本地布料厂家
而间接受惠。但事实并非如此。牛仔布与针织布料销售量在新政策实行后2个月,仍保持稳定,占市场80%。梭织服装布料却不断下跌,至今只达40%,以致孟加拉国多间中小型纺织厂面临生存危机.
据之前的条例,成衣出口商若要在欧盟成员国享有免税出口权,须将布料采购限于原产国,以致投资者于孟加拉国设立纺织厂,带动了当地纺织业得成长.但新条例促使了许多成衣商家于印度,巴基斯坦,土耳其及中国大陆等竞争力较强的国家采购布料.其中,印度及中国大陆因拥有自己的原棉和纱线,故其较容易以降价方式争取市场前2名。
孟加拉国纺织厂协会(BangladeshTextileMillsAssociation,BTMA)主席Mr.JahangirAlumin表示:孟加拉国的天然气和电力危机,以及棉花价格飞涨已让该国纺织厂陷入困境.此外,ViyellatexGroup主席DavidHasanat也指出:当地的电能及煤气供应短缺问题,令纺织厂商根本无力应对成衣出口商缩短制造周期的需求。
当局表示,欧盟理应在实行新政策前,征询孟加拉国的意见并仔细研究此举对孟加拉国将造成的影响.
派驻达卡的欧盟贸易顾问Mr.ZillulHyeRazi,对此指责作出反击:孟加拉国在15年前就已知道新政策的实行并应在较早前做好准备措施.与此同时,MrRazi也表示:孟加拉国的成衣出口量在新政策实行后,因成衣制造商的正面反应而大幅度增长。成衣出口国际市场的焦点也在近年来由中国大陆转移至孟加拉国。此外,日本,南非,西班牙,巴西,墨西哥,澳洲,纽西兰,葡萄牙及加拿大等新市场也为孟加拉国增添大量的出口商机。
与去年1至2月较比,孟加拉国于本年同期,无论在4亿2,340万件成衣产品对3亿4,830万件成衣产品的总出口数量、15亿8,000万美元对8亿1,266万美元的出口至欧盟国家总价值、或是4万1,542份对3万4,957份由出口促进局(ExportPromotionBureau,EPB)所发出的证书数量,仍受惠于此政策.当地纺织厂若因而遭受淘汰,应更加需要变通,以保持竞争力.
Mr.Alumin则指出纺织厂商已向政府申请将现金奖励由5%提高至15%.该政府若置之不理,当地数多间纺织厂将难以生存.
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