经历了五年的艰难抗辩,中国鞋企在欧盟反倾销大棒前终于“柳暗花明”。欧盟委员会日前发出公告,宣布从2011年3月31日起正式停止对中国皮鞋征收高达16.5%的反倾销税。
“欧盟取消反倾销税,无疑是对中国皮鞋出口企业‘减负’,这项新政将惠及宁波口岸2000多万双出口皮鞋。”宁波海关综合统计处一位人士这样说。海关统计显示,2010年,宁波口岸累计向欧盟出口皮鞋2080万双,价值1.73亿美元。今年前两个月,宁波口岸对欧盟出口皮鞋367.2万双,同比下降8.37%。
为保护一些南欧国家制鞋企业的利益,2006年10月,欧盟决定对中国皮鞋征收16.5%的高额反倾销税。此前,1995年至2005年间,欧盟曾对中国皮鞋实施长达十年的配额限制。“欧盟发起的中国皮鞋反倾销案金额高达7亿美元,自开征高额反倾销税以来,中国企业的出口量和出口金额明显下降。我国政府和企业一直在据理力争。”市外经贸局国际贸易研究所研究员毛新斌告诉笔者。
去年4月8日,我国政府就欧盟对华皮鞋反倾销案上诉至WTO,正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。今年1月,欧盟鞋业联合会发布关于皮鞋复审案的新闻通报。该通报称,欧盟鞋业联合会经与欧盟委员会多次商谈,决定放弃对中国和越南进口皮鞋反倾销的日落复审。按照欧盟相关法律规定,反倾销即将到期之际,在没有欧盟产业申诉的情况下,如果欧盟委员会不主动发起复审,反倾销措施将如期终止。
尽管中国鞋企取得了胜利,但还不能盲目乐观。笔者在采访中了解到,欧盟已开始寻求新的管制办法,出台了五项针对中国鞋产品的措施。具体包括:每周一次的重点监测以确保没有不公平行为,促使进口鞋产品使用强制标签以明确原产地标识,严格监控我国鞋企有没有侵犯知识产权的行为,要求我国政府开放高端鞋零售市场,以及关注我国鞋企享受各类政府补贴的情况。
欧盟反倾销税停征后,届时可能会有大量鞋订单涌进中国市场。为此,宁波海关提醒口岸相关企业,对出口欧盟皮鞋一定要控制数量,尽量避免在第二季度集中出口,以免为欧盟制鞋企业提供重新启动反倾销的借口。
有关资料显示,宁波口岸已成为鞋类产品的重要出口地。2010年,宁波口岸累计出口鞋14.5亿双,同比增长27.9%,价值48.6亿美元,增长35.5%。福建、广东、上海以及省内的温州、台州等地的鞋类生产企业,大多选择宁波口岸出口。
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