重要战略机遇期 纺织服装业如何发展

全国政协委员、中国纺织工业协会副会长 王天凯

　　对于中国纺织服装业而言，“十二五”是该产业由大变强的关键时期。那么，“十二五”期间，国内纺织服装行业发展趋势如何？行业的发展还面临着哪些困难？……就相关问题，全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯接受了本报记者的专访。

　　积极稳妥地推进产业结构调整

　　记者：2010年中国的GDP已经超过日本位居世界第二，今年的《政府工作报告》提出，今后五年我国经济增长预期目标是年均增长7%。您如何看待目前我国的经济形势以及“十二五”经济发展预期？纺织服装行业在“十二五”期间会怎样发展？

　　王天凯：“十二五”时期的经济增长预期目标是7%，与“十一五”相比降低了0.5个百分点，这表明国家经济将更加注重质量和效益增长，国家将加快转变经济发展方式和经济结构调整步伐。《政府工作报告》还提出一个重要指标，即城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%，这显示政府全面改善人民生活，将更多成果惠及民生的信心和决心。

　　“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，国内外形势将出现新变化和新特点。党的十七届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。这是中央对我国经济社会发展历史方位做出的基本和科学的判断。因此，我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握经济社会发展规律，以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，推动我国经济和纺织服装业平稳健康向前发展。

　　毫无疑问，当前和今后一段时期，国情、世情将继续发生深刻的变化。

　　就国内来看，虽然我国发展中仍存在不协调、不平衡等问题，但是改革开放30年为我国积累了雄厚的物质条件，综合国力显著增强，为我们经济结构调整奠定了坚实的基础我国处于社会经济发展的历史新时期，国内政治局势稳定，产业结构进一步优化，科技创新能力不断增强，产业转移持续稳步推进。这些都为我国经济社会和纺织服装业的发展创造了有利条件。

　　从国际来看，虽然国际金融危机令世界经济增长速度减缓，但是世界各国都把振兴实体经济，推进科技创新，发展新能源作为调整的重点，与中国发展形成了良性互动；当今世界格局多极化和经济全球化向纵深方向发展，和平、发展、合作仍是时代的主流，世界各国与中国进行经济文化交流和合作的意愿进一步增强，为我国经济发展营造了一个良好的国际环境。

　　综合而言，国际国内两种资源和两个市场的向好势头，为我国纺织服装业发展提供了难得的历史机遇，也不断提振着行业信心，因为最终决定行业发展的是市场。所以，我们没有消极和悲观的理由。“十二五”是我国由纺织服装大国迈向纺织服装强国的关键时期，只要有市场，我们就有信心迎接各种挑战，化解行业发展中可预见和不可预见的各种风险，促进行业又好又快地发展。

　　记者：纺织服装业是市场竞争充分的行业，对于调整结构，政府应该如何引导？

　　王天凯：近年来，我国纺织服装业以“扩内需、调结构”为总体要求，以自主创新、技术改造、优化布局为重点，推动产业结构调整和产业升级取得明显成效；企业兼并重组工作也在积极稳妥的推进过程中，行业资源得到进一步优化配置。事实证明，加快结构调整是企业应对风险和压力的唯一出路，同时还要坚持结构调整的依据是市场，主体是企业，支撑是创新。

　　我们也应该认识到，纺织服装是高度市场化的产业。一方面，行业要在市场机制作用下努力推进结构调整；另一方面，国家相关的宏观调控政策以及产业政策也必不可少。在调整结构过程中，企业、行业、政府要共同努力，特别是政府应该进一步统筹规划，运用经济、行政和法律手段进行综合调控，为纺织服装行业结构调整营造良好的环境。

　　内外需市场机遇与挑战并存

　　记者：您刚才谈到了内需市场。那么，纺织服装业目前内需市场情况如何？“十二五”期间，行业在内需方面还有哪些潜力可以挖掘？

　　王天凯：经历了国际金融危机的冲击，我国以往过分依赖投资和出口的经济发展模式弱点日益显现。保持经济平稳较快发展，必须进一步扩大内需，切实发挥消费对经济发展的促进作用，增强经济发展的内生动力，形成消费、投资、出口三者共同拉动经济增长的新局面。

　　近年来，我国内需市场保持了稳定增长，对行业的支撑作用依然突出。随着我国居民生活水平不断提高，城镇化水平进一步增强，城乡居民衣着消费差距加速缩小；各地政府上调最低工资标准，提高劳动者收入，服装销售获得了更大的增长空间。

　　今后，纺织服装行业内需市场拓展空间巨大。首先，产业用纺织品将会成为未来行业发展中一个新的经济增长点。目前，国内有20多个相关产业都对产业用纺织品有所需求，紧密加强与终端需求部门的结合，并着力解决技术、标准、质量中的关键问题，产业用纺织品一定会有大的发展。

　　其次，对于服装、家纺来讲，随着人们生活水平的逐步提高，他们更加注重穿着的舒适度，对衣物在绿色、环保方面的要求更为严格。因此，未来功能性产品将会获得更大的发展空间。

　　记者：纺织服装业的内需市场潜力很大。那么，您认为行业的出口情况如何？

　　王天凯：随着国际经济的逐渐复苏，市场信心的逐步改善，行业出口正在恢复性增长中。

　　但是，当前欧美等主要发达国家经济恢复缓慢，消费意愿减弱，导致国际市场需求仍有不足，我国有关行业在国际市场上的恢复速度将会放缓。目前，我国仍然存在诸多的不确定因素，加大了行业运行风险，增加了行业出口市场中的不确定性。值得注意的是，诸如越南、印度等一些新兴国家的在国际市场上的兴起，也使我国出口受到一定挑战。

　　综观我国纺织服装业发展所处的外部环境，挑战中孕育着机遇。我们行业发展必须审时度势，平衡好国内国际两个市场，主动适应市场需求的变化，继续发挥纺织服装行业的比较优势以及在世界经济中的有利地位。

　　建立纺织服装的现代产业体系

　　记者：对于《政府工作报告》中提到“要改造提升制造业”，纺织服装这样的传统产业应该如何做？

　　王天凯：我国现在仍是世界上的纺织服装大国。随着经济发展方式的转变，纺织服装业不再是单纯意义上的传统加工制造业，而是融合了信息化和工业化的产业，ERP的实现大大提高了企业的生产管理效率，行业正在加快建立现代产业体系，由单纯的生产型向生产服务型转型。

　　当前，国内企业用工成本持续提高，原料价格大幅上涨，企业要进一步提高劳动生产率，加快技术改造和技术创新；行业要进行营销模式创新，依靠科技进步和创新奠定其由劳动密集型产业向技术密集型产业过渡的基础毫无疑问，传统产业的转型升级无论在其难度或者重要性都将是我国经济结构调整的一个极为重要的方面。

　　记者：您提到原材料价格的上涨，当前和今后一段时期内，原料上涨是否是行业面临的一个主要问题？

　　王天凯：原料价格问题也是今年两会我重点关注的内容之一。自去年9月份以来，国内棉花价格大幅上涨，甚至还出现剧烈波动的现象，给国内的纺织服装企业带来不利的影响。对此，企业要做好充分的思想准备，我国的低价棉时代已经一去不复返。对于中国而言，棉花的供给是硬性缺口，导致棉价的高位运行将成为一种常态。在这样的情况下，我们应该避免棉价的大起大落，充分发挥进口棉和国储棉的调节作用，保护相关企业和棉农的切身利益。

　　包括棉价在内的原材料价格上涨，再次向行业敲响警钟：依靠成本占领市场的方式已经不可行。行业要加大替代性原材料开发力度；同时优化产品结构，借助设计、品牌、渠道的力量来提高产品附加值，为产品有效地占领市场提供可靠保证。