各地两会“幸福”成为高频词

　　两会前夕，温家宝总理表示“十二五”期间中国经济增长目标将调低至7%。这标志着中国主动选择退出GDP“两位数”增长时代，“十二五”期间各领域经济政策与调控思路将有所调整。

　　2001~2010年，中国经历了十年“黄金增长”，年均GDP同比增速达10.48%。“九五”、“十五”和“十一五”期间，我国经济增长年均计划目标分别是8%、7%和7.5%，最终实际年均增速分别达8.6%、9.8%和11.2%，均较原先目标有一定超越。

　　目前，我国面临经济和社会多重考验：一是高投入、高消耗、高增长、低效益的增长模式已经不可持续。二是用工紧张成为常态，劳动力将由过剩转向短缺。三是社会矛盾和摩擦在经济和社会转型中更加突出。经济和社会转型的任务尤为迫切。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，未提及有关GDP增速的量性要求。这一不同以往的现象表明，政府开始把施政目标从经济的高速增长，转向民众的幸福。在近期召开的地方两会上，“幸福”成为各地政府工作报告以及“十二五”规划中的高频词。“幸福指数”作为一种政治导向的轮廓正在不断清晰，而它如何通过全国“两会”转化为全社会的行动，将是各方关注的焦点。