2010年以来,轻纺科针对欧美各国对我国出口的儿童服装频发召回通报的情况,结合盐城辖区内童装企业的产品生产实际进行了分析,发现企业自身在意识、标准、信息、管理等方面还存在不少的差距。通过调查研究,发现了不少问题值得引起重视。
一是客户设计工艺未考虑童装安全标准。在日常检验监管中发现,服装款式多数还是以来样加工为主,款式由外商设计,但是有些设计师为追求新异却对本国的儿童服装安全要求不甚了解,生产企业按照来样进行画样,未对儿童服装的安全性能进行验证,认为只要客户确认、验货合格就不关自己的事,这样不符合儿童服装安全性的事件就会发生。有可能造成企业的经济损失,影响企业的建康发展。
二是童装生产过程忽视细节要求。欧美对儿童服装视同儿童玩具,对儿童服装上的绳索、小零件及尖端挂件等有严格要求,从考虑儿童的安全出发,这些现象可能会对儿童的安全造成危险。盐城检验检疫局在检验监管过程中发现一些企业在生产过程中将童装简单地等同于一般的服装,忽视童装的安全细节的要求。所以企业在生产过程中应考虑到儿童服装安全要求的特殊性。
三是出口企业不熟悉国外童装安全新要求。尽管盐城检验检疫局分别于2010年5月份和9月份举办了两次出口服装会议,对欧美儿童服装的新要求向企业进行了培训,但仍有少数企业在对新标准的理解上存在一定的偏差,有些企业人员变动频繁妨碍了童装的安全设计和生产,加之少数企业法制意识不强,对进口国的技术法规也不甚了解,认为不管什么问题,只要客户认可就能出口、就可万事大吉,甚至明知进口国有强制的技术法规要求,也心存侥幸得过且过。
为维护“盐城制造”的形象,做好出口童装的检验监管工作,防患于未然,盐城局对辖区内的所有童装产品生产企业进行风险分析,并且有针对性地制定了多项措施,来确保出口童装的质量安全。
首先是利用数码影像提高检验工作针对性。童装产品兼具服装与玩具的双重特性,检验人员要求童装出口企业在报检的同时提供产品的数码图像。
其次,是增加检测项目确保产品符合安全要求。童装产品的质量安全要求相对一般服装更高,检验人员在原有检验检疫方案的基础上对童装产品增加了与安全卫生指标相关的实验室检测项目,包括对游离甲醛含量、禁用偶氮含量、重金属含量的测定等,全力保证出口童装安全达标。
三是加强宣传确保企业及时更新国外服装标准信息,面对面地为童装企业集中培训和宣贯,介绍有关童装被召回的案例,使企业能及时了解国内外最新的贸易动态和技术壁垒。
最后,是加强日常检验监管中不合格品的控制。一旦发现质量安全隐患,一律出具不合格品报告,要求企业实施有效的整改,严把国门。据盐城出入境检验局CIQ系统统计:2010年1~12月,盐城市出口服装一次检验不合格35批,其中27批系童装外观安全性不合格,都是输欧盟产品绳带设计不符合欧盟标准EN14682:2007之要求。显然,童装外观安全性已成为2010年来盐城市出口服装的主要不合格原因,其中尤以绳带设计问题突出,如果这些不合格童装如果被违规出口,侥幸不出事便罢,一旦出了安全事故、或被查出不符合安全要求列入《通报》,那后果轻则损失一批货款、丢掉一个客户,重则可能因此毁了一个工厂。
通过以上措施,企业基本做到对欧盟、美国的技术规范要求严格遵守,对于其他没有明确要求的国家、地区,则按我们的国家标准参考掌握。同时,相关技术人员也加强学习、了解相关标准要求,把可能的损失减到最少。多数企业因此树立了正确的危机意识和风险意识,只要进口国有强制性技术法规要求的,即使客户认可也不能出口,要及时与客户沟通,防患于未然,杜绝安全质量事故的发生。
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