国家提出可持续发展已经很多年了,但皮革行业对此感受不深,不少企业认为可持续发展离我们很远,部分企业仍处于观望状态。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,会上温家宝总理强调指出,要“采取铁腕手段淘汰落后产能”,以确保完成“十一五”节能减排目标;高能耗、高污染的行业是这次淘汰的重点,皮革行业属于高污染行业,直接面临落后产能淘汰的现实问题。从实施的过程来看,部分企业对于淘汰落后产能存在认识上的不足。
据统计,中国消耗了世界上46%的铁矿、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油气,但是只创造了世界8%的GDP。这种粗放型的发展模式,让环境承受了巨大的压力。现在,我们能明显地感受到,天空不再是蓝蓝的天空,河流已成为臭水沟,地下水已不再甘甜可口!
从根本上改变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式,是改善人们居住环境、实现经济可持续发展和提高国际竞争力的必然要求。
皮革行业淘汰产能实施细则已出台
笔者日前从广东皮革协会获悉,广东省皮革产业淘汰落后产能的细则已经出台,众多制革企业十分关心怎么确定皮革标张,怎样计算落后产能。
根据国家相关政策,年产能在3万张以下的制革厂,在广东省基本上已经不存在了,现阶段,广东省根据实际情况制订出了更加严格的标准,即除包括年产能在3万张以下的制革厂以外,还包括废水排放不达标和治污设施不达标的工厂。
广东皮革协会王建新理事长说:“广东省制革行业今年要淘汰51万标张落后产能,这里面的标张是以一张牛皮来计算的,即1张牛皮就是一标张,其他皮张参照牛皮进行换算,2张猪皮、5张羊皮分别算作一标张牛皮。”
据国家工业和信息化部的消息,皮革行业淘汰落后产能不仅仅是关闭不符合条件的制革企业,还有提升的部分,比如环境治理达标排放、制革企业技术改造、设备更新等,也就是说,采取了这些措施的生产线或企业,都可以算作淘汰落后产能。
主动淘汰落后产能的企业政府将给予奖励
2007年中央财政设立专项资金,对经济欠发达地区淘汰落后产能的企业给予一定的奖励。2010年,国家初步安排40亿元奖励资金。财政部表示,在资金安排和使用中,加强沟通协商,充分发挥行业主管部门的作用;各地工业和信息化主管部门要会商财政部门共同用好奖励资金,同时,地方政府要按照国务院要求筹集资金,支持本地区淘汰落后产能工作。广东省根据本地区的实际情况,将对主动淘汰落后产能的企业进行奖励。对于主动淘汰落后产能的企业,要做好淘汰落后产能资料和数据的收集与保存,以备相关部门审核。
政府将通过新闻媒体,向社会公告淘汰落后产能的企业名单、落后设备和淘汰期限,对淘汰落后产能工作不力的地区与企业进行曝光,从而加强社会监督。
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