智能安防 河南农信先行“试水”

　　随着社会的发展和科技的进步，银行业金融机构自助设备的应用越来越广泛，据央行统计，截至今年一季度末，全国银行业金融机构已经布设ATM机35.4万台。然而，由于ATM等自助设备具有场合公开、无人值守、机内时刻留存有现金等特点，不法分子逐步把ATM等自助设备作为盗抢银行的主要目标之一，而且犯罪手段和方式也逐渐多样化、智能化。从公安部几次通报的金融盗抢案件中，ATM等自助设备的盗抢案件数量和占比均呈上升趋势。据银监会通报，2011年全国银行业金融机构发生的安保类案件，涉及自助设备方面的案件，占比高达68%。案件的高发在一定程度上影响了银行业金融机构布放自助设备的步伐，如何有效提高自助设备及营业场所的安防能力，变“事后处置”为“事前预警、事中防范”已成为一个亟待解决的重要课题。
　　
　　河南农信“试水”成功
　　
　　变被动防范为主动防范，变“事后处置”为“事前预警事中防范”，显著提高了自助银行和营业网点的安防能力。
　　
　　“智能安防系统应用以来，可以说我们全辖的营业网点和自助设备安全防范实现了‘全掌控’，变事后处置为事前防范，显著提高了自助银行（ATM、CRS）和营业网点的安防能力，工作压力大大缓解。正是有了这套智能安防系统提供安全保障，我们将在全辖17个中心社区建立自助银行，使居民不出社区（村）就可办理存取款甚至小额贷款业务。”近日，记者在河南省平顶山舞钢市农村信用联社采访时，该联社理事长白建波高兴地介绍说。
　　
　　白建波所说的“智能安防系统”，是将在河南省农村信用社推广应用的智能化安防系统，它由一个综合管理系统平台和视频监控系统、智能分析预警系统、网络报警系统、环境监测系统、远程对讲系统、授权管理系统、安防设备故障检测系统、视频数字叠加系统、安防设施管理系统和卫星校时系统等十个子系统组合而成，具有162项功能，能够防范消除自助设备及营业网点安全防范工作中存在的59个风险点。
　　
　　该智能化安防系统的应用，使银行营业网点特别是离行式自助设备的风险点基本上实现了“全覆盖”，从根本上改变了银行被动防范的不利局面。
　　
　　河南省农信联社主任、党委副书记陈益民告诉记者：“当前，农信社面临严峻的安防压力和竞争挑战，改革发展任务十分繁重，同时更肩负着充分发挥支农金融主力军作用，强力支持中原经济区建设、推动城乡一体化、促进我省经济又好又快发展的光荣历史使命。因此，必须要解放思想、创新思路，充分利用科技手段提升安防水平，建设合规长效机制、打造流程银行。同时，完善服务功能、提升服务水准和市场竞争能力，确保安全稳健运行，巩固农村市场阵地，并抓住新型城镇化尤其是新型农村社区建设的先机，积极拓展新型社区市场。舞钢联社的经验值得推广，对有效提升全省农信社的企业形象、震慑不法分子犯罪企图、保护员工队伍、降低内部作案动机等都将起到积极的促进作用。”
　　
　　河南省公安厅和河南银监局的有关领导也对这一智能安防系统给予了充分肯定。
　　
　　“三化”催生变革动力
　　
　　智能安防系统的投入运行使舞钢农信联社加快自助银行设备布放、跟进新型社区建设的底气大大增强。
　　
　　智能安防系统是建设中原经济区的产物。
　　
　　2011年，建设中原经济区上升为国家战略，河南省委明确提出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，“三化协调发展”，新型城镇化是引领，新型城镇化的切入点是建设新型农村社区。
　　
　　作为农村金融主力军，河南省农村信用社积极响应省委省政府号召，主动跟进金融优质服务，助推新型农村社区建设，在持续加大信贷资金支持的同时，今年将提速自助银行设备的布放，促进新型农村社区配套生产生活设施的完善，使农民不出社区，在家门口就能办理存取款业务乃至贷款业务，过上和城里人一样的生活，提升农民参与建设社区的热情。
　　
　　布放银行自助设备，确保安全是前提。为避免重蹈过往自助设备安防的“覆辙”，河南省农村信用联社决策层对开发应用自助设备智能安防系统提出了七项总体要求：
　　
　　一是“先进性”，系统应保持5年内不落后；二是“可靠性”，系统应采用双备份冗余、容错等技术，保证24小时处于稳定工作状态；三是“兼容性”，系统应遵循国际通用接口标准，满足于现有主流产品兼容；四是“扩展性”，系统应采用模块化结构和开放性原则，满足今后功能扩展；五是“实用性”，系统设计要全面、严谨、实用、有效；六是“经济性”，系统应能充分利用原有设备、网络资源，减少投资；七是“集成性”，系统应能集多个子系统于一体，满足资源的整体发挥，提高系统自身运行效率。
　　
　　按照这七项总体要求，河南省农信联社经过广泛调研、充分论证，结合全省农村信用社安防现状，出台了《自助设备及营业场所智能安防系统建设指引》，制定了一套技术先进、集多种高标准安防手段于一体的智能安防系统建设规范，指导各县级行社进行自助设备及营业场所安防系统建设，通过统一标准、规范化施工，构筑目前业界领先的安防预警体系，把银行自助设备及营业场所运行风险由传统安防提升到事前预防，多方位、多渠道发现不法分子对自助设备的盗抢、诈骗和破坏等异常行为并进行报警，通过及时有效的预警处置，加大不法分子的盗抢、诈骗难度，最大限度保障银行人员、客户和财产安全。

　　 　　依据《自助设备及营业场所智能安防系统建设指引》要求，河南省平顶山市舞钢农信联社迅速行动，与既有开发实力，又有施工经验的科研公司联合，进行智能安防系统建设试点工作。
　　
　　河南省农信联社领导对舞钢联社智能安防系统建设试点工作高度关注，该联社副主任、党委委员杨清禄带领安全保卫部负责同志亲临现场多次指导，提出了许多新的指导性建议；平顶山市农信办党组高度重视，市办领导多次深入舞钢农信联社调研，要求舞钢农信联社与合作伙伴密切协作，细化方案，将工作做细做实，引领全市乃至全省农信社安全保卫工作迈上新台阶。
　　
　　从该系统运行至今，短短几个月时间，便解决了安保工作中存在的多个实际问题，如该联社铁山信用社和李辉庄信用社录像硬盘在2月26日不工作，智能安防系统实时预警，监控人员接警后立即记录，并报告相关部门当天就更换了录像硬盘——这种情况在以前只有等到保卫部门巡查时才能发现，从而延误更换时机，导致录像资料丢失。
　　
　　智能安防系统的投入运行使舞钢农信联社加快自助银行设备布放、跟进新型社区建设的底气大大增强。河南省农信联社领导和公安机关、银监部门的负责人考察后认为，这套系统的问世和推广应用将是自助银行及营业场所安全防范工作的一场颠覆性变革。
　　
　　一场颠覆性变革
　　
　　发轫于河南省舞钢农信联社的智能安防系统有可能给银行业金融机构的安全防范带来一场颠覆性变革。
　　
　　智能安防系统的智能化特点主要体现在以下几个方面：一是能够进行安防智能化分析识别和自动报警，对自助设备犯罪常见的键盘贴膜、插口非法改装、出钞口封装、敲砸自助设备、非法广告和误导信息张贴等行为，能够实时检测识别和自动报警，并提供视频、图像和文字显示；二是具有异常行为自动检测识别报警功能，监控中心人员能够实时关注营业场所和自助设备区域的人员的异常行为，及时做好预防措施；三是具有“人脸识别”功能，能主动对整个自助设备周围情况进行监控，如果背后有人偷窥时，通过语音对讲系统提醒持卡人注意安全。有戴口罩、墨镜等物遮挡相貌特征的人员操作时，将提示其除去遮挡物；四是系统有三种方式报警，不论是在营业区还是在自助设备区，报警信息都有网络、有线、无线三种发送形式，能够有效防止犯罪分子破坏报警的企图，并对犯罪分子的犯罪过程全程掌控，以便及时抓捕罪犯；五是具有视频字符叠加、现金区出入口控制、款车到达通知等功能，能够有效保障工作人员及客户的人身及财产安全；六是具有故障检测和环境监测功能，系统能够实时对安防设备故障，工作环境的温度、湿度、电流、电压等检测报警；七是对破坏入侵类等重要报警能直接短信提示联社领导，并直接与110指挥中心联网。
　　
　　武钢联社智能安防系统投入运行以来，收到了四大功效：
　　
　　一是提升了安全防控能力。智能安防系统162项功能覆盖了营业网点和自助设备运行中存在的59个风险点，对营业网点和自助设备的安防做到了提前预警、及时防控，实现了由“事后处置”到“事前预警、事中防范”的转变，能够有效打击和震慑联社内外部人员针对营业网点和自助设备的违法犯罪活动，确保联社员工与客户的人身及财产安全。与此同时，监控范围外延至营业场所周边30米，能为公安部门侦破案件、打击犯罪提供帮助，体现了农信联社的社会责任。
　　
　　二是改善优质服务管理。利用语音双向对讲系统，联社领导层和后台管理部门能够对前台营业人员的优质服务及时进行管理指导，如查看各网点人员的劳动纪律、服务质量、服务环境等情况，也可通过语音对讲、广播来解答顾客的咨询、投诉、报警等，构建了执行规章、规范化服务的管理平台。
　　
　　三是解决人员不足矛盾。智能安防系统功能程序化、自动化、智能化，降低了误操作几率，而且该系统运行后可以减少或取消自助设备现场值守巡检人员，降低了管理难度和工作量，从而大大缓解了营业人员和自助设备巡检人员不足的问题。
　　
　　四是护航自助设备进社区。每个自助设备相当于一个营业网点，智能安防系统实施后，舞钢农信联社离行式自助设备进入新型农村社区就获得了“通行证”，该联社将在3年内实现对全市17个中心社区的自助设备全覆盖，提升企业形象和市场竞争力，巩固原有市场，拓展潜在市场，为舞钢联社未来的长足发展奠定坚实基础。
　　
　　“安全重如山，银行业自诞生以来，安全防范就是重中之重。安全防范最主要的技防手段就是监控。不法分子作案手段的高科技化、智能化‘倒逼’着银行从模拟监控、数字监控走到了现在的智能化网络监控。”河南省农信联社副主任、党委委员杨清禄对智能安防系统给予高度认可。
　　
　　变被动防范为主动防范，从事后补救到事前预警、事中控制，从人防、技防、物防的单纯安全防范到智能化全方位预警防范，发轫于河南省舞钢农信联社的智能安防系统有可能给银行业金融机构的安全防范带来一场颠覆性变革。