2011年邯郸市单位GDP能耗同比下降4.21%,超额完成省下达的3.89%年度目标,节约标准煤190万吨;化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量同比分别削减2.2%、2.1%、2.06%,超额完成1.5%的年度目标……邯郸市把节能减排作为调结构、转方式的重要抓手,以河北省“七个率先”力促节能减排,在日前召开的河北省节能减排工作电视电话会议上,被河北省政府授予节能减排先进市荣誉称号。
邯郸工业结构偏重,钢铁、煤炭、电力、建材四个高耗能行业占工业比重的75%,节能减排成为经济发展中最具约束性的指标。为打好节能减排攻坚战,该市打出了一套节能减排“组合拳”,做到了河北省“七个率先”:率先出台节能减排“双百+否决”工作责任制;率先制定《循环经济发展规划》,将五年节能目标分解到年度、分解到县区和重点企业;率先成立节能监察中心,加强节能监察队伍力量;率先制定《节能监察办法》,使节能监察有法可依;率先开展固定资产投资工程项目合理用能评估,从源头上控制高耗能项目、工艺和设备;率先争列为河北省唯一一家国家循环经济试点市;率先出台《建筑节能条例》,对公用和民用建筑节能进行规范。
坚持重点突破。严把源头控制关,对新建项目严格执行“行政审批大厅把关、节能中心评估、主管部门审核”三级负责制度,遏制高耗能、高污染项目发展,新文钢铁有限公司年产9万吨锻造扣件、年产18万吨PC线材等6个项目,因能耗高被一票否决。狠抓“双三十”单位、西部六县(市、区)、万吨以上百家重点耗能企业和国控省控重点污染企业,2011年淘汰炼铁产能237万吨、炼钢产能120万吨、水泥熟料产能85万吨、水泥磨机产能165万吨、炼焦产能148万吨,超额完成省下达的淘汰落后产能任务。
坚持结构调整。以节能减排倒逼产业结构调整,推进中船重工邯郸高新技术产业基地、美的北方家电基地、邯钢新区等十大结构调整项目,从源头上减少能源资源消耗和污染物排放,力促产业结构优化升级。同时,以化工、冶金、建材等高耗能行业为重点,加快省级循环经济示范区建设。
坚持严格考评。按照分类指导、区别对待的原则,邯郸市将“十二五”及2011年度节能目标、能耗增量指标分解到各县(市、区)和重点企业,在河北省率先提出“双百+否决”工作责任制,狠抓100家重点企业、100个节能减排项目,完不成任务一票否决。
据了解,随着大批落后产能被淘汰和调整,邯郸节能减排工作进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。今年,该市将谋划实施节能重点项目超过100项,节能能力超过100万吨标准煤,计划淘汰落后炼铁产能85万吨、水泥产能425万吨、造纸产能26.6万吨、其他落后产能30万吨,确保完成全市单位GDP能耗同比下降3.8%的目标任务。
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