水泥等央企地方大投资 回报率还不如存款利率

　　近日，国内央企的一些负责人应接不暇。
　　
　　2月4日，新疆召开央企援疆项目对接成果汇报会；2月9日，安徽召开全省推进与中央企业合作发展工作会；10日，河南省召开中央企业在豫机构负责人座谈会；2月13、14日，广西召开“央企广西行”前期项目对接座谈会。
　　
　　这些会议的目的，是在接下来的3、4月份举行央企对地方投资的签约会议，实现投资项目的快速增长。
　　
　　上述投资近年来规模庞大。根据地方公布的数据汇总，仅仅在2011年国资委下属的央企与地方政府协议签约的投资项目就超过10万亿，某些省份仅一个省就超过2万多亿。
　　
　　根据目前的情况判断，2012年央企的投资规模仍比较庞大。比如安徽去年新增央企投资规模4225.1亿元，实际完成投资3117.31亿元，今年全省新开工项目目标瞄准4000亿元。
　　
　　这样的投资也引起很大的争议。在近期召开的50人论坛年会上，国务院参事汤敏指出，目前央企对地方的投资规模越来越大，这令人非常担心。原因是，央企现在27万亿的总资产，净资产10.5万亿，去年的净利润不到1万亿，平均净资产收益率约8.4%，剔除息税后的总资产回报率约3.2%，还不及银行的1年期基准存款利率3.25%高。
　　
　　“这种情况下还这样大规模的扩张，与民争利，而且越来越尾大不调，投资一旦下去，成为一个长期的问题。”他说。
　　
　　他建议，目前应该将央企利润的30%上缴，以作为社保资金使用。比如去年9000多亿的收入，拿出1/3来，就可以解决校车购买问题。全国政协委员许善达建议，尽快编制国有资本预算，国有经营性资本预算全部剥离出来，将国有资本收益划入社会保障基金，为全民所用。
　　
　　央企地方投资大
　　
　　根据记者了解，目前各地都在紧锣密鼓地召开央企和地方政府的投资洽谈会。国资委也在向各个央企摸底，了解央企今年预备投资的数字和动向。
　　
　　从各地透露的消息来看，预计在3、4月份，央企和地方政府的2012年项目签约会将举行。投资数字仍比较庞大。
　　
　　以安徽为例，2月9日的全省推进与中央企业合作发展工作会议传来消息，今年该省与央企合作新开工项目、当年实际完成投资、新签约项目的目标任务分别为4000亿元、2000亿元、3000亿元。这与2011年不相上下。此前2011年央企在安徽新增开工项目193个，新增投资规模4225.1亿元，新增实际完成投资1926.71亿元。

来源:21世纪经济报道