日前,世界贸易组织上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施世贸组织争端案发布裁决报告,称中国不公平地限制了铝土矿,焦炭、萤石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等九种原材料的出口,为国内制造商提供了保护;其要求中国必须马上降低出口关税,解除出口限额。这其中涉及三种在中国上市的期货品种,铝土矿、锌以及焦炭。
裁决对国内铝业影响有限
裁决涉及的九种原材料中的铝土矿是指工业上能利用的,以三水铝石、一水软铝石或一水硬铝石为主要矿物所组成的矿石的统称。铝土矿的应用领域有金属和非金属两个方面,是生产金属铝的最佳原料,也是最主要的应用领域,其用量占世界铝土矿总产量的90%以上。
从资源的储量和产量分布看,中国的铝土矿储量只占全球的3%,产量占全球铝土矿产量的17%,排名第三位。铝土矿资源主要用于氧化铝的生产,平均来看,大约2.5吨铝土矿生产1吨氧化铝。而中国氧化铝的产量排名全球第一,占全球氧化铝产量的27%,2011年产量达3411万吨,对应的铝土矿消费量约为8528万吨。从铝土矿生产与氧化铝消费的铝土矿对比来看,中国的铝土矿是无法满足中国进行氧化铝生产的。因此,最近几年,我国铝土矿对外的进口出现了明显的增加,尤其随着国内氧化铝产能的不断扩张,中国对外部铝土矿的消费量越来越大。
2011年我国共进口铝土矿4485万吨,同比大幅增长49.73%,创历史最高水平。从2011年的数据来看,我国铝土矿进口量占国内铝土矿消费的比例为52.5%,我国是铝土矿资源的净进口国,并且对外部依存度较高。
目前,我国铝土矿出口关税税率为15%,对外出口的数量较小。但我们认为,并不是由于中国对铝土矿的出口征收了高关税,才导致了中国铝土矿出口数量的减少。
众所周知,中国是全球第一大电解铝生产国,目前,中国电解铝总的产能已经达到2300万吨,占全球电解铝总产能的半壁江山,并且未来几年在西部地区尚有大量的新建产能在陆续投产,这都将加大我国对氧化铝的消费,进而也增加对铝土矿资源的消费。
而目前,国内的铝土矿并不能满足国内电解铝的生产需要,除了铝土矿自身的产量有限外,国内铝土矿的品质等,也是引发国内铝土矿进口量逐年增加的原因。中国的铝土矿中,质量较差,加工困难且耗能大的一水硬铝石型矿石占全国总储量的98%以上。
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