最近半年来,笼罩在顺德杏坛镇人的情绪,从观望、焦虑转为不安和无奈、再到接受,个中滋味百味杂陈。
一切都源自于一份由海关总署、环保部等五部委联合制定的《固体废物进口管理办法》(以下简称《办法》),于去年8月1日起正式实施。
固体废物,也就是废塑料与废五金,俗称为“两废”。行业人士对这一行的称呼是“再生资源”,而厌恶他们的老百姓直接将之斥为“洋垃圾”。
据统计,目前我省共有废塑料进口记录的企业236家,有废五金进口记录企业185家,2011年进口两废合计达124.6亿美元。而围绕这数百家再生资源进口企业,又衍生出上下游产业链上大大小小的加工企业,形成一个规模庞大的“江湖”。
近两个月,南方日报记者深入广东废塑料、废五金的加工生产集散地顺德、南海、肇庆等地,寻找这些“两废”江湖背后的故事,了解新规出台对再生资源行业所带来的冲击和改变。
500家企业联名上书
去年底,一个不大不小的新闻在顺德杏坛人中流传:当地511家废塑料加工企业联名上书,向当地政府抗议《办法》的实施。
杏坛镇,被称为“废塑料的华尔街”、“世界最大的进口废塑料集散地”。改革开放三十多年来,这里聚集了上千家家庭作坊式的加工厂,最盛时有1500多家企业与此相关。他们长年从事着相同的工作:将进口的废塑料分拣,经过简单加工后出售。
佛山海关顺德办事处下辖的勒流口岸,曾经是全国最大的进口废料的单独口岸,其每年固体废物的进口量占到全国的六分之一。8月1日《办法》的施行,在这里起到了“立杆见影”的效果。
顺德办事处副主任林武告诉南方日报记者,去年上半年,该办事处辖下各口岸月均进口废塑料达到1592个自然柜,而在8月以来,月均进口废塑料一下子“缩水”到68个自然柜,猛降了95.7%;与此同时,废五金的月均进口量也从285个自然柜下降到139个,下降了51.2%。
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