今年以来,各地频发的“血铅事件”使得社会上对涉铅企业有了诸多看法,对于再生铅甚至整个再生有色金属产业产生了更多的质疑。再生有色金属产业已从当初的积极鼓励发展,一下子转变为人人唯恐避之不及。其实,再生有色金属产业是当之无愧的节能环保产业,当前再生有色金属产业面临的问题不是要不要发展,而是如何规范发展。
“血铅事件”在各地频发令社会上对再生有色金属产业有了诸多看法,甚至产生了有无必要再发展的质疑。掘金“城市矿产”,发展再生有色金属产业的积极态度也随即发生了转变。在一些地方甚至出现了谈“铅”色变,谈“再生”就避的情形。事实上,再生铅以及整个再生有色金属产业并非“洪水猛兽”,我们不能因为个别企业产生污染就畏缩不前,一棍子打死一个产业。只要规范发展,再生有色金属产业就能真正成为利国利民的节能环保产业。解铃还须系铃人,要改变公众对再生有色金属行业的片面认识,整个产业必须打好环保牌,转型升级、规范发展。污染非行业之罪今年年初,备受关注的安徽省怀宁县博瑞电源有限公司违法排污造成高河镇200多名儿童血铅超标事件后不久,再次发生的两起“血铅事件”一下子绷紧了人们的神经,也让一些地方政府和群众对涉铅行业中的再生铅,以及整个再生有色金属产业的发展都产生了疑虑。今年3月中旬,浙江省台州市路桥区峰江街道上陶村部分村民陆续发生血铅超标。经检测,血铅超标168人,其中儿童53人。通过调查认定,这是一起由台州市速起蓄电池有限公司引起的铅污染事件。该公司在熔铅、球磨、焊接等工段产生含铅粉尘和废气,化成工段产生含酸废气,未经收集处理直接外排。该公司还存在着产生并外排部分酸性且含铅废水,含铅固废外运处置等情况。当地村民血铅超标事件与速起公司含铅污染物特别是含铅粉尘排放有直接关系。事后,路桥区政府责令该公司关停。公司法人代表被公安机关拘留。此事件相关的3名直接责任人被停职检查。今年5月上旬,浙江省湖州市德清县政府组织对浙江海久电池股份有限公司周边村民进行血铅检测和公司安排职工进行职业病防治体检中发现,血铅超标332人,其中职工及家属327人,村民5人。事发后,海久公司停产整顿,并拆除了厂区内的涉铅设备,该公司法人代表被公安机关拘留。德清县政府、县环保局、县卫生局、新市镇等8名相关领导被追究责任。同时,国家环保部针对此事件严重损害公众健康,造成恶劣社会影响的情况,决定对湖州市实施全面区域限批,并取消德清县生态示范区资格。“血铅事件”的频发,让国家环保监管部门祭出了利器。自4月份开始,国家环保部、工信部等9部委开始了铅酸蓄电池行业的环保专项行动。大量的铅酸蓄电池企业及涉铅企业被关停,尤以企业集中的浙江、广东两省为甚。国家环保部相关负责人表示,环保部将用最严厉的手段来全面整治铅酸蓄电池行业和再生铅行业,努力遏制铅污染事故多发的态势。据了解,浙江省273家铅酸蓄电池及涉铅企业关停比例达到92%。
事实上,一些地方政府早已开始了“亡羊补牢”。自3月中旬“血铅事件”发生后,浙江省台州市路桥区就开展了环保专项整治的“铁腕行动”,以铅酸蓄电池和电镀等行业为重点,防控涉铅、镉、汞、铬等重金属污染物。全区共有“涉重”企业18家,其中投产的4家铅酸蓄电池企业,被取缔或停产。对于金属熔炼、压延、铸造行业、固废拆解企业等也进行了专项整治。目前,路桥区共立案查处环境违法案件148起,对652家企业实施停产停水。同时依法从严从重追究当事人责任,已向公安部门移送案件56起,拘留74人。
国家有关部门和地方政府环保整治的决心及力度之大,无非是淘汰“不达标”企业,规范行业发展。然而,今年以来刮得越来越猛的环保风暴和问责也让各级地方政府感受到了前所未有的环保压力,自然对于发展有污染隐患的再生铅等再生有色金属产业有了态度上的转变也在情理之中。个别经济基础较好的地区明确表示对发展再生铅等再生有色金属产业没有兴趣,并有意限制和排挤现有的再生有色金属企业。
在一些地方,再生铅乃至整个再生有色金属产业的发展环境开始恶化。比较优势明显针对当前一些地方和社会上出现的发展再生铅以及再生有色金属产业的种种置疑,我们有必要更广泛地宣传再生有色金属产业的比较优势和我国推进再生有色金属产业发展的重要意义。发展再生有色金属产业是缓解资源瓶颈的重要途径。
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