随着我国经济的持续高速增长,对欧美诸国连年贸易顺差,我国出口商品在海外频频遭遇反倾销调查。根据世界贸易组织报告统计,反倾销给我国造成上百亿元人民币损失,几十万人失业或潜在失业。中国已成为世界各国反倾销和保护措施的最大受害国之一。
伴统计,自中国入世以来到2009年底,嘉兴市共遭遇来自美国等16个国家和地区的贸易救济调查案件185起,涉案金额68712.45万美元。嘉兴紧固件频遭欧美反倾销调查引起业界广泛关注。反倾销阴云笼罩下,紧固件业发展何去何从?
随着欧盟一体化建设的加速进行,地缘经济政治利益更趋一致,反倾销作为其方便易行、见效快的强有力保护手段愈来愈频繁地付诸实施,矛头直指我大宗出口产品,使中国成为欧盟反倾销措施的主要打击对象,致使中国许多产品无力与欧盟同类产品相竞争,被迫退出欧盟市场。我国紧固件产业不可避免的受到欧盟反倾销大棒的打击。究其原因几何?
原因一:保护其内部市场及产业
欧盟对华实施反倾销的主要背景是所谓中国是“非市场经济国家”。以前,欧盟一直视中国为非市场经济国家,在反倾销案的调查审理中,首先给中国企业戴上“非市场经济国家”这顶歧视帽子,之后任凭中国企业如何抗辩、上诉均无济于事。中国在市场经济方面的实质性进展,经中方努力,1998年4月27日欧盟委员会一致同意批准将中国从“非市场经济国家”名单中除去,这是有积极意义的,至少是以后在一个企业的产品被征收了反倾销税后,不会再危及到同行业的所有企业。
原因二:出口产品技术含量低,价格低廉
我国主要出口工业产品和劳动密集型产品,附加值相对偏低。而欧盟却擅长出口技术设备、机械、运输设备等传统的资本型和高科技型产品,它构成了70%以上的出口产品。我们所出口的中、低档产品恰恰又是欧盟成员国中一些所谓穷国生产的产品,如轻工产品,金属化工产品等,自然致使我国的产品在欧盟市场上受到排挤。
原因三:外贸体制中的许多不规范行为也是导致反倾销的原因之一
我国在相当长的一段时期内片面强调出口,追求创汇,各专业进出口公司及其他外贸企业为完成国家下达的创汇指标,不得不千方面计扩大出口。随着外贸经营权的下放,经营进出口业务的企业急剧增加,国家宏观管理措施不配套,因而出现了哪个出口商品成本低、经济效益好,各方就一哄而上的局面,导致多头对外、低价竞销,不但导致肥水外流,利润损失,而且为国外对华反倾销提供了借口。再者,出口企业缺乏自我保护意识,对待反倾销应诉工作积极性不高。
对策一:搞好市场调研,实施市场多元化战略
我国现有出口市场结构不尽合理,出口贸易大部分集中在欧盟、美国、日本等少数发达国家市场,而这些国家又是反倾销措施最严厉、对我国实施反倾销最多的国家。应加快开拓亚非拉市场,实施市场多元化战略。
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