场外大造林 广西七坡林场再“七坡”

　　广西国有七坡林场是自治区直属的大一型国有林场，总场位于自治区首府南宁市江南区吴圩镇。近年来，这个拥有近70万亩林木、1500多名职工的林场，以科学发展观为统领，以生态建设为主轴，深化机制改革，全力“转方式”，勇于创新路，实现国有资产保值增值、森林资源和林场职工收入齐头并进的跨越式发展。

　　1 大不大 看资源

　　――场外租地造就一个更大“七坡”

　　七坡林场是自治区直属的１４个国有林场之一，1952年建场时，仅有２８万亩林地。2001年，七坡林场确立并开始实施对外扩张造林项目,在上思县那琴乡龙楼村易地造下8800多亩速丰林，七坡人亲切地称这片速丰林为“创始林”。

　　之后，七坡林场场外租地造林的步伐越迈越大，10年间，共在场外租用林地42万亩，使七坡林场的经营总面积达到70万亩，相当于新造了一个半的“七坡”。“十一五”是七坡场外租地造林成果最显著的５年，在巩固上思造林基地的基础上，七坡新开辟百色、崇左、贵港等基地，共完成场外租地25万亩。

　　有地是基础，有林才是资源。“十一五”期间，七坡林场通过租地造林和更新场内松杉林，有林面积迅速增长，有林比例迅速提升，特别是速生桉比例不断增加。据统计，“十一五”期末，全场速生桉面积达38.37万亩，比“十五”期末增长157%，为林场林板一体化发展打下坚实基础。

　　在资源培育方式上，七坡林场从偏重数量向数量质量并重转变，从粗放经营向集约经营转变，租地一片，造林一片，成林一片，营造林成活率保持在95%以上；在造林树种和经营模式上，坚持适地适树原则，积极实施以短养长、长短结合、树种多样的资源培育新模式，在百色西林等县营造松、杉等中长轮伐期树种。

　　2　强不强 看产业

　　――混合所有制经济推动林工一体化

　　在今年广西两会会场，一盆盆造型别致、雍容绚丽的蝴蝶兰，吸引了众多代表、委员的眼球。

　　这些花卉来自七坡林场。去年开园的广西花卉产业示范园，七坡林场与6家台资企业签约，用地面积470亩，引资5.2亿元，项目实施后可实现年销售额15亿元―25亿元，成为广西最大规模的台商花卉合作项目。

　　发展花卉产业，是七坡林场深化改革、加快经济发展方式转变的一个缩影。近年来，七坡林场深化机制改革，在坚持营林优先、在抓好资源管护的基础上，积极转变发展方式，依托得天独厚的区位优势和自然资源优势，大力发展林板一体化、林产化工（松香、松节油）、花卉及生态旅游等林业产业项目。利用城郊林地进行综合开发，盘活城郊林地资源。

　　在第一产业，除花卉外，七坡林场1000亩林下低碳经营科技示范园、300亩林下养殖科技示范基地的建设全面启动，发展猪沼果、猪沼菜、猪沼鱼“三位一体”的生态农业模式，林下种―养―肥―种循环经营，以种带养、以养促种、种养结合，实现经济效益和社会效益有机结合和相互促进。

　　在二、三产业，七坡林场大力打造年产能力40万立方米的林板一体化项目；建成集花卉生产、旅游观光、娱乐健身、休闲度假为一体，以庭院花场为基础的台湾花卉产业园；深入挖掘林产化工（松香、松节油）的生产潜能；建立广西林业系统技术最优、规模最大的农林专用复混肥厂。“十一五”期间，全场二、三产业产值7.3亿元，比“十五”增长131.53%，占全场林业总产值的61.2%。

　　2010年，七坡林场经营收入、总产值、固定资产投资、国有资产保值增值率等十大考核指标全面超额完成。

　　曾获“全国十大国有林场管理奖”、“广西五一劳动奖章”的七坡林场场长李锋兴奋地说，“过去5年，是七坡林场森林资源增长最快、林业产业发展规模最大、林场潜力全面迸发、林场地位不断提升的5年，是转变经济发展方式，实现林业生态、经济、社会三大效益最好的5年。”

　　林场广大职工也同李锋一样享有越来越多的幸福感。“十一五”期间，七坡林场通过鼓励职工参与自营经济桉树造林、林下养殖、合作造林等非公经济项目，实现全场非公经济总收入2.8亿元，比“十五”期间的2802万元增长9倍。2010年，实现人均经营收入35.2万元和人均可支配收入5.99万元，同比分别增长123.9%和86.6%。

　　3　稳不稳 靠监管

　　――“二分种八分管”护好森林资源

　　“十一五”期间，七坡林场确立了“二分种八分管”的森林资源管护思路，全场资源管护工作出现新面貌。2010年,全场林政案件处置率100％；收复历年被占林地310.3亩；森林火灾受灾面积1.6亩，火灾受害率仅为0.007％。。

　　在森林资源保护实践中，七坡林场总结出几条经验：第一，思想认识到位。全场干部职工和护林人员坚决贯彻执行“二分种八分管”的管护思路，为做好管护提供了思想保障。第二，责任措施落实到位。明确林政科、派出所及营林分场、站的工作职责；管护责任细化落实到每一位护林员，落实到每一片林地。第三，管护队伍建设到位。经过竞争上岗和优化组合，增加专业防火队员及护林队员，资源保护力量得到进一步充实。第四，资源管护经费保障到位。2010年，资源管护、森林消防和森林病虫害防治等基础设施投入近320万元，比上年有大幅度增长。第五，督查检查到位。把资源管护工作作为重要检查内容，每季度进行督查，确保各项责任、制度、措施落实到位。第六，组织架构完善并向外延伸到位。纵向到底――从总场到分场到站到林班；横向到边――从乡镇到村屯，从职工到外资公司的纵横管护机构。那琴分场等营林单位以开展“结对共建、先锋同行”活动为契机，积极延伸管护网络，与周边村党支部、村委会建立管护联动机制，有效改善场群关系，林区治安环境明显好转。

来源:广西日报