关注郑州“十二五”房产规划 经适房将按需供应

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　　担心买不起房子的中低收入者，请不要恐慌，5年内，郑州商品住房建设量将达11605.07万平方米，其中，普通商品住房2156.1万平方米，保障性住房2211.29万平方米。
　　
　　5年内，人均住房面积将达32平方米。
　　
　　这些消息来源于刚刚初步完成的《郑州市“十二五”房地产业发展规划》、《郑州市“十二五”住房保障规划》。
　　
　　现状调查
　　
　　中低收入者人均住房23.7平方米
　　
　　本次规划从郑州市中原、二七、金水、管城、惠济5区中，选取了1万个城镇家庭，对其家庭住房情况及未来5年的住房需求进行了调查。
　　
　　调查结果显示，目前，郑州市城镇居民户均建筑面积86.04平方米；人均住房建筑面积26.6平方米；其中，月收入在1710元以下的中低收入家庭，他们的户均建筑面积为79.2平方米，人均住房建筑面积为23.7平方米。
　　
　　调查同时显示，居民家庭住宅成套率为93.6%，以两居室和三居室最多，所占比重分别为46.7%和35.2%；城镇居民自有住房拥有率为89.34%，较2006年提高了0.34个百分点，6.2%的居民拥有两套以上房屋；租赁住房比重为14%。
　　
　　近五成居民认为
　　
　　郑州最缺经济适用房
　　
　　调查表明，未来5年内，郑州市有住房需求意向的城镇居民总户数为7345户，占受访者比重为73.4%，也就是七成家庭想在未来5年内买房，另有5.8%的城镇居民选择租房居祝
　　
　　在住房面积选择上，中低收入家庭中有60%对90平方米以下的住房有需求；家庭月人均收入1710元~3000元的居民，有73.4%对90平方米以上的住房有需求；家庭月人均收入3000元以上的居民，81.4%对90平方米以上的住房有需求。
　　
　　据调查分析，认为目前缺少经济适用房的选择比例居首位。有48.5％的居民认为，郑州市目前缺少的住房类型是经济适用房；其他依次为中小套型普通住房16.2%，廉租房3.5%，二手房1.6%，其他商品住房1.4%，公共租赁住房1.1%。
　　
　　规划目标
　　
　　人均住房建筑面积将达32平方米
　　
　　住房问题是重要的民生问题。
　　
　　根据调查数据，《规划》提出，“十二五”期间，将切实增加中小型普通商品住房供应，加快推进住房保障体系建设。
　　
　　具体如下：“十二五”期间，城镇居民人均住房建筑面积达到32平方米；住房成套率达到96%以上。
　　
　　郑州市建设商品房、保障性住房和政策性拆迁安居住房，共11605.07万平方米，其中，保障性住房2211.29万平方米292357套。
　　
　　而郑州市区共建成廉租住房56.54万平方米，基本实现了50%以上符合条件的市民可入住；经适房1000万平方米，可按需分配；鉴于公共租赁住房处于启动和加强阶段，计划建设公共租赁住房604.8万平方米……
　　
　　“这次规划的亮点就是未来5年，商品住房建设量比‘十一五’期间增加了34%；而保障性住房则增加了2.6倍。”郑州市房管局规划处副处长冯荣智表示。
　　
　　支持房地产企业上市
　　
　　上市、融资，促进房地产企业做大、做强。
　　
　　《规划》提出“十二五”末，培育一批有竞争力的房地产公司和企业集团，鼓励和支持房地产企业上市。力争年开发量在20万平方米以上，销售收入在5亿元以上的企业超过30家。力争2家房地产企业上市，总体上市达到6家以上。建成3~5个符合住宅产业化发展方向的示范小区。
　　
　　为了让市民住得舒心，《规划》对“管家”的要求提高了：未来5年，将实施专业化物业管理面积达到70%。
　　
　　通过专业化公司进驻、后勤式管理、社区介入和业主自治等多种模式，实现全市城市住宅区物业管理覆盖率100%。
　　
　　专家观点
　　
　　对于恐慌性购房而言，
　　
　　这是一针“强心剂”
　　
　　为了制定《规划》，曾经召开了专门的专家会，房地产实战专家河南王牌企划有限公司上官同君列席了会议。
　　
　　他说，《规划》出台，一方面是纲领性房地产发展目标，另一方面对于当前典型的老百姓恐慌性购房现状而言，是一针强心剂，让老百姓看到郑州市在保障住房建设方面的步子在加大，而且还是走在国内其他城市的前列。“让市民逐步减少和稳定恐慌性购房心理，量身定做适合自己家庭财力的安居计划”。
　　
　　未来五年，郑州保障性住房建设将“突飞猛进”。
　　
　　《郑州市“十二五”住房保障规划》和《郑州市“十二五”房地产业发展规划》中提出，“十二五”期间，郑州将以住房有效需求为依据，加大中小套型、中低价位普通商品住房和保障性住房的供应。
　　
　　郑州市住房保障和房地产管理局表示，为了方便市民，部分保障性住房将建在地铁和快速公交附近；根据《规划》，公共租赁房也将在东、西开发区设试点。
　　
　　整体规划
　　
　　保障房供应量增加2.6倍
　　
　　按照《规划》，“十二五”期间，郑州市共建设保障性住房2211.29万平方米，292357套。郑州市区保障性住房建设总量为1933.6万平方米，264290套，各县、上街区保障性住房建设总量为277.69万平方米。比“十一五”期间，增加2.6倍。
　　
　　《规划》提到，2012年年底前，完成城市棚户区和工矿棚户区改造目标；“十二五”期间，廉租房新开工建设38万平方米，实物配租率不低于50%，符合条件的申请租赁补贴的家庭实现应保尽保；经适房新开工建设1000万平方米，基本实现按需供应；公共租赁住房新开工建设604.8万平方米，使符合公共租赁住房保障条件的中等偏下收入家庭以及新就业职工、来郑务工人员的住房问题逐步得到解决。
　　
　　具体目标
　　
　　经适房如何回购将明确
　　
　　1000万平方米经济适用房的建设，在保障性住房中“一枝独秀”。
　　
　　为了更好规范，《规划》表示，认真清理和落实建设计划，建立开发企业准入和退出机制；规范上市交易政策，对不同时期、不同阶段建设的经济适用房，出台有区别的上市交易政策，明确土地收益等相关价款缴纳标准及方式。
　　
　　同时，探索经济适用房共有产权制度，建立政府回购制度，形成经济适用房“闭路循环”模式。
　　
　　公租房在东、西开发区设试点
　　
　　由于城市进程的加快，新就业职工和外来务工人员面临住房难，《规划》提出，郑州公租房的建设将成为“十二五”时期的重点，并先在东、西开发区设试点。
　　
　　《规划》提出，重点加大了对公共租赁房的建设，其计划建设面积达600万平方米，以保证新就业职工和外来务工人员有一个稳定的居住场所。公租房先在外来务工人员相对集中的高新技术开发区和经济技术开发区开展试点，并探索将城中村改造村民安置住房符合户型要求的，纳入公共租赁住房管理的新途径，以着重解决城市中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员的住房困难。
　　
　　廉租房与经适房标准，每年公布一次
　　
　　《规划》表示，廉租房与经适房的保障条件与标准，将每年向社会公布一次。
　　
　　廉租房、经适房保障条件和保障标准将由郑州市住房保障和房地产管理局会同市财政、民政和物价等部门根据该地区经济发展水平、居民平均住房状况、市场平均租金和城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定，报市人民政府批准后每年向社会公布一次。
　　
　　住房布局
　　
　　保障房要建在地铁、快速公交附近
　　
　　目前，保障性住房建设位置一般较为偏远，这给居住在保障性住房的市民造成了许多不便，有市民私下称之为“贫民区”。针对这一情况，《规划》中提出，根据各类保障性住房的需求情况，在商品住房项目中建设一定比例的保障性住房，建设混合社区、和谐社区。
　　
　　“未来五年，为方便市民，部分保障性住房将建在地铁、快速公交附近。”郑州市住房保障和房地产管理局规划处副处长冯荣智说。
　　
　　此外，他提醒，为确保《规划》的科学性与可操作性，欢迎社会各界朋友将建议或意见于2011年1月9日前以电话或邮件的形式，反馈到郑州市住房保障和房地产管理局，以利于对《规划》进行补充修改完善。
　　
　　联系电话：67889926、67889916
　　
　　邮箱：fgj67889926@126.com

　　
　　来源:河南商报 作者：殷婷婷