准入条件：为水泥行业带上紧箍(图)

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　　【中国市场调查网】日前，工业和信息化部发布了以“抑制产能过剩和重复建设，加快结构调整”为主旨的《水泥行业准入条件》（以下简称《条件》）。《条件》与2009年9月7日公布的征求意见稿以及今年的送审稿相比有不少差异之处。通过对3个文本间变化的比较，可以看出，《条件》延续了去年9月30号以来水泥新政的主题――控制新增产能和注重节能环保，且多项规定越来越严格。

　　被删除的10%：从允许到限制
　　
　　去年9月上旬发布的征求意见稿中规定：“对新型干法水泥比例已经高于70%的省份，每年新增水泥总量应控制在本省上年水泥总产量的10%以内。”然而，这一表述在后来的两版中均已不见踪影。因为就在征求意见稿公布23天后，国务院出台38号文，严令水泥等行业要坚决抑制产能过剩和重复建设。在这种情况下，将新增水泥总量控制在本省水泥总产量10%以内的规定，多少有些不合时宜。
　　
　　从1000到900：限制进一步收紧
　　
　　《条件》规定：对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥（熟料）产能生产线项目。而在之前的征求意见稿和送审稿中，停批的人均产能红线被定为1000公斤。
　　
　　调低产能限批红线依旧秉承了38号文严控产能增量的宗旨。据估算，2010年全国人均新型干法水泥产能约为897公斤，接近900公斤红线。将人均新型干法水泥熟料产能审批红线从1000公斤下调至900公斤，全国水泥产能可增长幅度共降低约1.4亿吨。

　　
　　来源:中国建设报网