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广受诟病的房价统计制度将做大幅修改,以前由开发商直接上报的方式将被取消,今后新房价格统计将直接采用各地房地产管理部门的网签数据。国家统计局昨日发布了《住宅销售价格统计调查方案》,并向社会公开征求意见。“这次最大的改变就是在35个大中型城市采用网签数据,这将使统计结果更加合理、及时、准确”,四川中原地产物业顾问有限公司高级分析师杨志远昨日对成都商报记者说,新的统计方法在操作上仍有待完善。
统计人员将现场调查房价
房价统计数据此前屡被质疑。公众将房价“失真”的原因归结为房价统计方法“水分太大”。据了解,此前房地产价格“数据获取方式”主要是根据房地产企业自行填报。“由于开发商的销售金额来源于财务部门,而统计节点与财务节点有时间差,统计节点前销售的房屋还来不及开发票,结果导致要么财务人员估报、要么干脆不统计,使得数据偏低”,研究人员王旭东在论文《房地产统计制度与方法研究》中作出上述分析。
针对这些质疑,国家统计局在征求意见稿中指出,将主要从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面着手改进房价统计,其内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式,并拟发布与“股指”相类似的房地产价格的定级指数。例如,在房价“数据获取方式上”,直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格、面积、金额等资料将直接采用当地房地产管理部门的网签数据(包括住宅所在项目名称、项目地址、幢号、总层数、所在层数、住宅结构、成交总价合同金额、建筑面积、签约时间等),不单独进行调查。二手房住宅销售价格则采用重点调查与典型调查相结合的办法,依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式采集。
国家统计局将在每月18日(节假日顺延)公布70个大中城市新建住宅和二手住宅销售环比、同比、定基价格总指数以及城市分类价格指数。
操作细节尚待完善
成都商报记者注意到,在被调查的70个大中城市中,四川共有成都、泸州、南充三市共15个区纳入统计范围,其中,成都锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区等均在列。泸州、南充各有三个区被纳入统计范围。
征求意见稿指出,对于暂时不能取得网签数据的其他35个城市,新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘分类销售面积和金额数据计算,也不另作调查。网签是为了让房地产交易更加透明,购房者在和销售对象签订合同后,需到房地产相关部门进行备案,并在网上公布。不过,据了解,虽然目前绝大多数城市都已经建立了网上备案系统,但目前能公开查询的只有30多个城市,而且各地的指标和内涵也存在一定的差异,这给统计工作带来困难。也正因此,一些房地产中介机构不得不自己采集数据建立数据库。
虽然新的房价统计方法作了很大的改进,但业界人士人为,新的统计方法在实际操作中依然需要进一步完善。例如,在二手房的价格调查中,新办法提出依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集数据。在用这种方法选择房屋中介公司时,征求意见稿指出要选择那些规模大、实力强、营业总额一般应占本地区总额的75%以上的房屋中介。
“按照这一标准,没有哪家中介公司符合要求”,四川中原地产物业顾问有限公司市场研究中心住宅组高级分析师杨志远说,房屋中介市场是一个开放的市场,中介公司多如牛毛,有的主攻高端商用物业、有的覆盖中高端住宅、有的在某个区域深入扎根,各家公司所占的市场份额相差不大。除此之外,买卖双方签订购房合同后,需要一定时间网上登记,时间差导致价格的变化也不准确;而以前国内出现的买卖双方为避税,人为报低成交价的问题也得防范。
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